一、新形勢新使命新征程
?。ㄒ唬?zhàn)略機遇
1.新一輪科技革命是光明實現彎道超車的時間窗口
新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾,基礎科學重大突破正在開辟新前沿、新方向,人工智能、新材料、生物技術等產業(yè)領域多點突破、交叉融合趨勢明顯,不斷催生新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。世界各國紛紛搶占科技創(chuàng)新制高點,高科技領域國際貿易摩擦日趨頻繁,科技創(chuàng)新引發(fā)國際分工和國際貿易格局正在深度調整,為光明區(qū)依托源頭創(chuàng)新實現彎道超車提供了有利時機。
2.粵港澳大灣區(qū)建設助推光明跨區(qū)域協同創(chuàng)新發(fā)展
建設粵港澳大灣區(qū)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略,是中央支持港澳與廣東實現共建共享共贏的重大決策部署。習近平總書記對深圳工作的重要批示指出:“深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,抓住粵港澳大灣區(qū)建設重大機遇,增強核心引擎功能”。光明區(qū)作為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點,依托廣深港高鐵和規(guī)劃建設的粵港澳大灣區(qū)城際鐵路,可加速創(chuàng)新資源自由流動和集聚,凝聚粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合力,構建開放型區(qū)域協同創(chuàng)新共同體。
3.中國特色社會主義先行示范區(qū)建設助力光明提升戰(zhàn)略地位
《中共中央?國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心,在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設中發(fā)揮關鍵作用。光明科學城作為深圳建設綜合性國家科學中心的核心承載區(qū),將集聚一批國際一流重大科技基礎設施、世界知名高校和科研院所、跨學科前沿交叉研究平臺和頂尖科技創(chuàng)新人才,助力光明區(qū)打造創(chuàng)新資源集聚、國際合作密切、輻射帶動廣泛的全球創(chuàng)新高地和新興產業(yè)策源地,提升光明區(qū)在全國的戰(zhàn)略地位和全球創(chuàng)新版圖中的位勢。
4.批復設立行政區(qū)是光明迎來再次騰飛的重大契機
2018年5月,國務院正式批復光明設立行政區(qū),光明區(qū)一屆一次黨代會確定了“四城兩區(qū)”戰(zhàn)略目標,開啟了建設新光明、開創(chuàng)新未來的歷史新征程。行政區(qū)劃調整后的光明區(qū)具有完善的政治功能、完備的行政架構、更多的自主權利,為光明區(qū)破除體制機制障礙、推進特區(qū)高質量一體化發(fā)展、開辟更大的發(fā)展空間增添了強勁動力,更好地助力深圳市建設中國特色社會主義先行示范區(qū)。
?。ǘ┌l(fā)展基礎
1.經濟綜合實力邁上新臺階
光明區(qū)成立以來,經濟穩(wěn)步、快速增長,綜合實力逐步增強。2007-2019年,地區(qū)生產總值從159億元增長到1021億元,跨入千億城區(qū),年均增速16.8%,高于同期深圳市平均增長率;國地稅收入從20億元提高到141億元,年均增速17.7%;全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值從91億元增長至573億元,年均增速16.6%。2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1194家,上市企業(yè)達到82家,產值百億企業(yè)5家,國家高新技術企業(yè)總數達到1285家,為經濟增長注入強勁動力。
2.新興產業(yè)主導地位逐漸凸顯
新一代信息技術、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快集聚,2019年戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值達398億元,占地區(qū)生產總值的39%,主導格局初步形成。以華星光電為龍頭,帶動形成完整的新型顯示產業(yè)鏈,助推光明區(qū)成為全國乃至全球最大的平板顯示基地。新材料領域涌現出貝特瑞等數家“隱形冠軍”企業(yè),星源材質獲得省政府質量獎。以衛(wèi)光生物、邁瑞醫(yī)療、萬和制藥等為代表的生物醫(yī)藥產業(yè)競爭力不斷提升。
3.創(chuàng)新發(fā)展動力不斷增強
光明科學城重大創(chuàng)新載體加速集聚,合成生物研究、腦解析與腦模擬等首批重大科技基礎設施啟動建設,深圳灣實驗室和人工智能與數字經濟廣東省實驗室(深圳)兩家省實驗室正式簽約落地,AMOLED工藝技術國家工程實驗室等5個國家級創(chuàng)新平臺和78個市級以上科技創(chuàng)新平臺相繼建成。人才吸引力逐漸提升,引進國家人才6名,“孔雀計劃”人才48名。創(chuàng)新成果不斷涌現,華星光電科研項目獲廣東省科學技術一等獎,石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心正積極爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
4.生態(tài)優(yōu)勢得天獨厚
光明區(qū)藍綠生態(tài)本底十分優(yōu)越,生態(tài)控制線范圍面積占比高達53%,為國家首批綠色生態(tài)示范城區(qū)和國家海綿城市建設試點?!吧剿痔锖备魃鷳B(tài)要素齊全,擁有全市43%的基本農田,公明水庫水域面積超過6平方公里。人均公園綠地面積達21.76平方米,“公園之區(qū)”基本成型。光明小鎮(zhèn)歡樂田園、大頂嶺山湖綠道建成開放,成為粵港澳大灣區(qū)都市生態(tài)文旅新名片。
?。ㄈ﹩栴}與挑戰(zhàn)
1.現有產業(yè)體系與賦予光明區(qū)的新使命新定位不匹配
從全市來看,光明區(qū)屬于后發(fā)區(qū)域,經濟發(fā)展質量仍然不高,2019年經濟總量僅占全市的3.8%,人均GDP、地均GDP與福田、南山存在較大差距。規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全市的6.3%,僅有7家企業(yè)為全市工業(yè)百強企業(yè)。產業(yè)基礎相對薄弱、結構失衡,2019年新一代信息技術產業(yè)增加值占光明區(qū)GDP的20.1%,“一業(yè)獨大”現象突出,新型顯示等優(yōu)勢產業(yè)處于價值鏈中低端,關鍵設備和材料嚴重依賴進口。第三產業(yè)發(fā)展較為緩慢,特別是生產性服務業(yè)規(guī)模較小。
2.創(chuàng)新生態(tài)體系與世界一流科學城建設不匹配
光明科學城建設剛剛起步,重大科技基礎設施、前沿交叉研究平臺尚未建成,2019年市級以上創(chuàng)新載體數量僅占全市的3.5%,海外高層次人才不足全市的3%。企業(yè)創(chuàng)新能級不高,2019年高新技術企業(yè)總量僅占全市的7%,PCT專利申請量僅占全市的8.1%??萍挤諛I(yè)發(fā)展滯后,現有創(chuàng)業(yè)孵化機構規(guī)模較小,核心競爭力不強,缺乏綜合性科技服務機構,尚未形成完整的科技服務鏈。區(qū)域競爭日趨激烈,高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)新載體已成為爭奪焦點,光明區(qū)亟需培育創(chuàng)新的“肥沃土壤”支撐世界一流科學城建設。
3.產業(yè)空間供給與經濟高質量發(fā)展的需求不匹配
土地利用經濟效益不高,不足以承擔優(yōu)質大項目落地,亟需探索解決產業(yè)配套用地新模式?,F有產業(yè)空間整體質量不高,前瞻性規(guī)劃和布局引導不夠,工業(yè)園區(qū)小而散,整體運營水平不高,標準化廠房、專業(yè)化園區(qū)供應不足,難以滿足新興產業(yè)的發(fā)展需求。政策性創(chuàng)新型產業(yè)用房建成移交面積小且相對零散,不利于創(chuàng)新型企業(yè)培育發(fā)展。
近年來,中美經貿摩擦復雜多變,逆全球化趨勢抬頭,新冠肺炎疫情在全球蔓延進一步對世界經貿交流造成沖擊,世界產業(yè)格局面臨重構。在現代產業(yè)體系建設進程中,自主創(chuàng)新作用更加凸顯。著眼未來,應當清醒地認識到機遇與挑戰(zhàn)并存,發(fā)展之路任重道遠。肩負重任,必須迎難而上、真抓實干,著力開啟光明區(qū)跨越發(fā)展新征程,努力在新時代展現新作為。
二、構筑現代產業(yè)體系的總體思路
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記對廣東的重要講話和對深圳工作的批示指示精神,踐行高質量發(fā)展要求,抓住粵港澳大灣區(qū)建設重要戰(zhàn)略機遇,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持原創(chuàng)引領、創(chuàng)新驅動、協同發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先,著力構筑創(chuàng)新引擎強勁、高端業(yè)態(tài)集聚、發(fā)展活力迸發(fā)的現代產業(yè)體系,努力打造全球知名的科技引領型現代產業(yè)先鋒區(qū),為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)和創(chuàng)建社會主義現代化強國的城市范例貢獻光明力量。
?。ǘ┌l(fā)展路徑
堅持原創(chuàng)引領,全面發(fā)揮科學牽引產業(yè)作用。瞄準世界科技前沿,聚焦產業(yè)高質量發(fā)展需求,圍繞信息、生命、材料等科學與技術領域,布局具有內核生長功能的重大科技基礎設施和前沿交叉研究平臺,構建光明區(qū)產業(yè)發(fā)展的動力系統,不斷孕育原創(chuàng)性科技創(chuàng)新成果和突破關鍵核心技術,不斷探索科學設施帶動關聯產業(yè)發(fā)展的“沿途下蛋”新路徑。
堅持創(chuàng)新驅動,全面打通科技產業(yè)轉化通道。構建“基礎研究+技術攻關+成果產業(yè)化+科技金融”全過程科技創(chuàng)新鏈,搭建科技成果轉化和產業(yè)化平臺。強化科技金融、檢驗認證、知識產權支撐服務能力,培育引領創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新型領軍企業(yè),不斷催生新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài),推動科技成果轉化成為先進生產力。
堅持協同發(fā)展,全面融入國際產業(yè)創(chuàng)新布局。以全球視野謀劃產業(yè)發(fā)展,聯合深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、東莞松山湖組成優(yōu)勢互補的“創(chuàng)新三角”,攜手香港、澳門及珠三角九市,形成粵港澳大灣區(qū)協同發(fā)展的區(qū)域經濟布局,主動參與國際產業(yè)分工,增強產業(yè)全球競爭能力。
堅持生態(tài)優(yōu)先,全面推進自然與經濟和諧共生。順應自然、尊重規(guī)律,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,發(fā)揮光明區(qū)藍綠本底生態(tài)優(yōu)勢,推進茅洲河、新陂頭河沿岸產業(yè)因水而生、依水而興,推動產業(yè)與自然生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄈ┌l(fā)展目標
立足光明區(qū)產業(yè)特色優(yōu)勢和現有基礎,順應世界科技產業(yè)發(fā)展潮流,積極借鑒國際一流“科學城+產業(yè)城”發(fā)展經驗,綜合考慮粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展需求,深入銜接綜合性國家科學中心建設進程,分三步走力爭到2035年建設成為全球知名的科技引領型現代產業(yè)先鋒區(qū)。
——形成科技驅動產業(yè)高質量發(fā)展新格局(至2022年)。圍繞重點發(fā)展領域,加快重大科技基礎設施、產業(yè)基礎設施集群建設,布局產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術)研究中心等,加速集聚科技領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,引進和培育創(chuàng)新型企業(yè)、科技服務企業(yè),構建科學產業(yè)化發(fā)展驅動鏈,不斷提高科技成果產業(yè)化能力。
——創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)科研經濟發(fā)展新范例(至2025年)。光明科學城應用基礎研究核心要素基本建成,持續(xù)催生和孕育產業(yè)共性關鍵技術、社會公益性技術,培育一批具備高價值知識產權的成長型企業(yè),擁有一批具有全球知名度的本土創(chuàng)新型企業(yè),發(fā)展一批科技創(chuàng)新驅動的新業(yè)態(tài),建立創(chuàng)新能力領先、高端資源聚集、輻射帶動力強的科研經濟發(fā)展模式。
——建成全球知名的科技引領型現代產業(yè)先鋒區(qū)(至2035年)。引領型科技成果不斷涌現,在若干前沿領域成為國際產業(yè)標準和規(guī)則制定的重要參與者,掌握具有國際領先水平和自主知識產權的產業(yè)核心技術,在重點產業(yè)領域形成擁有技術主導權的產業(yè)集群,形成科技產業(yè)協同發(fā)展、創(chuàng)新活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)體系。
光明區(qū)現代產業(yè)體系中長期發(fā)展規(guī)劃指標
類別 | 序號 | 指標 | 單位 | 2019年完成值 | 2022年目標值 | 2025年目標值 | 2035年目標值 |
創(chuàng)新發(fā)展 | 1 | 全社會研發(fā)支出占GDP比重 | % | >4.95 | >5.05 | >5.3 | >6 |
2 | 每萬人發(fā)明專利擁有量 | 件 | 98 | 110 | 130 | 300 |
3 | 市級及以上創(chuàng)新載體數量 | 個 | 99 | 115 | 190 | 1200 |
4 | 技術合同成交金額 | 億元 | 1.8 | 3 | 8.5 | 300 |
產業(yè)發(fā)展 | 5 | 戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重 | % | 39.0 | >41.0 | >44.0 | >55.0 |
6 | 智能產業(yè)規(guī)模 | 億元 | 933 | 1100 | 1400 | 2500 |
7 | 新材料產業(yè)規(guī)模 | 億元 | 338 | 510 | 780 | 1600 |
8 | 生命科學產業(yè)規(guī)模 | 億元 | 161 | 220 | 300 | 855 |
9 | 科技服務業(yè)占服務業(yè)比重 | % | 4.65 | 7 | 11 | 50 |
10 | 先進制造業(yè)增加值占GDP比重 | % | 37.5 | >38.5 | >40 | >43 |
11 | 國家高新技術企業(yè)數量 | 家 | 1285 | 1600 | 2200 | 4000 |
12 | 累計增加產業(yè)空間建筑面積 | 萬平方米 | - | 160 | 450 | 1500 |
三、構建具有國際影響力的新興產業(yè)集群
聚焦戰(zhàn)略前沿領域,以推動科技引領和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標,堅持“優(yōu)勢優(yōu)先、新興培育、提質增效”,構建以智能產業(yè)、新材料產業(yè)、生命科學產業(yè)為主導,以特色服務業(yè)為支撐的現代產業(yè)體系。
?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展智能產業(yè)
聚焦新一代信息技術產業(yè)發(fā)展前沿,立足當前、注重長遠,以人工智能為頭部引領,強化新型顯示產業(yè)優(yōu)勢,布局新一代通信與網絡、柔性電子,瞄向前沿技術領域,推動與實體經濟深度融合,拓展形成光明區(qū)新的經濟增長點。
1.人工智能
智能軟硬件。支持開展智能芯片關鍵技術攻關,發(fā)展面向細分領域的神經網絡芯片和類腦芯片等智能芯片。研制工業(yè)級傳感器、3D圖像和視頻識別、智能語音識別、激光雷達等消費電子類傳感器,開發(fā)視頻圖像識別系統、智能語音交互系統和智能翻譯系統。
智能無人機。支持智能無人機環(huán)境深度感知技術、手勢檢測識別技術、多傳感器融合技術、視覺避障、集群智能技術等關鍵共性技術研究,推動智能無人機在現代物流、智能交通、災難救援、地質勘探等領域的應用。
智能機器人。重點支持智能機器人感知、認知、執(zhí)行等算法的研發(fā),突破三維成像定位、智能精準安全操控、人機協作接口等關鍵共性技術,攻關減速器、驅動器和控制器三大核心零部件,發(fā)展工業(yè)機器人和服務機器人。
產業(yè)智能化升級。支持在智能醫(yī)療、智能家居、智能物流、智能安防、智慧城市等重點領域開展人工智能應用試點。積極引入借鑒先進電子信息技術、新材料技術與新時代科技產品概念。推動鐘表產業(yè)向智能制造、先進制造轉型升級,模具產業(yè)向數字化、精密化轉型升級。支持建設智能生產線、智能工廠,實現自動化和高效率的智能生產。
2.新型顯示
大力發(fā)展TFT-LCD、AMOLED、QLED、Micro LED、立體顯示、激光顯示等新型顯示器件。重點突破化學氣相沉積設備、濺射設備、陣列曝光機、有機蒸鍍設備、噴墨打印設備等上游關鍵設備研發(fā)。推進商業(yè)顯示、8K超高清視頻、車載顯示、VR/AR顯示等下游新興領域的產業(yè)化應用。
3.新一代通信與網絡
圍繞5G無線技術、5G網絡與業(yè)務、關鍵設備模塊等重點方向,支持大規(guī)模天線陣列、網絡切片等關鍵核心技術研發(fā)。開發(fā)5G芯片、5G運營、5G應用服務等重點產品,重點推動基于5G的工業(yè)互聯網、聯網無人機、智能網聯汽車等行業(yè)示范應用。支持6G移動通信技術、光通信技術、天地一體化網絡技術、量子通信技術等下一代通信網絡關鍵技術的超前研發(fā)。
4.柔性電子
支持開展印刷及柔性顯示、柔性材料、柔性制造、柔性器件等技術攻關,研發(fā)具有應力、壓力、運動、溫度和化學傳感及存儲等特性的柔性原型器件,推動柔性顯示、柔性連接器、電子皮膚、柔性能源等領域產業(yè)化。
5.前沿技術
依托重大科技基礎設施及創(chuàng)新平臺,支持新型架構芯片設計、腦科學與類腦算法、石墨烯存儲新原理組件、高級機器學習理論、量子計算機、人類增強等智能產業(yè)前沿技術研究及應用。
專欄1 ?智能產業(yè)發(fā)展路線圖 |
重點領域 | 人工智能(智能軟硬件、智能無人機、智能機器人、產業(yè)智能化升級)、新型顯示、新一代通信與網絡、柔性電子、前沿技術。 |
重點任務 | 1.開展智能制造示范應用。推動模具和鐘表等優(yōu)勢傳統產業(yè)向智能制造轉型升級;推動高端制造業(yè)數字化、網絡化;在新型顯示、柔性電子等領域布局重大創(chuàng)新載體;優(yōu)選若干細分領域,依托行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所合作開展特色示范應用。 2.打造光明人工智能產業(yè)基地。圍繞智能產業(yè)重點領域,加快建設一批應用創(chuàng)新平臺,積極引進一批科研機構和實驗室,吸引一批世界領先的企業(yè)研發(fā)總部和優(yōu)秀團隊落戶光明區(qū),鼓勵人工智能領域龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 3.規(guī)劃布局數字基礎設施。加快建設5G通信網絡、物聯網、數據中心等新型基礎設施;聚焦智能機器人、智能無人機、智能軟硬件等領域,建設一批人工智能開放創(chuàng)新平臺。 4.搶先建設5G應用先導區(qū)。緊抓5G移動通信建設發(fā)展戰(zhàn)略機遇,在云VR/AR、聯網無人機、工業(yè)互聯網、智能醫(yī)療、智慧城市、智能安防、智能網聯汽車等領域打造5G示范應用標桿項目。 5.建設柔性電子產業(yè)基地。積極引進柔性電子領域全球高端人才和團隊落戶光明區(qū),依托高校、科研院所、行業(yè)領軍企業(yè)等組建柔性電子研發(fā)機構;引進和培育柔性電子領域獨角獸企業(yè),在柔性顯示屏、柔性傳感器、電子皮膚、柔性能源等領域開展應用示范。 6.構筑智能產業(yè)技術研發(fā)策源區(qū)。圍繞智能產業(yè)核心關鍵技術及前沿技術,重點引進一批優(yōu)勢科研機構,組建若干個面向智能產業(yè)前沿技術領域的重點實驗室,加強與香港、澳門、美國、歐洲等全球知名大學和科研機構合作,支持舉辦智能產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及舉辦高端專業(yè)論壇和大型國際學術會議。 |
?。ǘ┮I發(fā)展新材料產業(yè)
提升優(yōu)勢材料創(chuàng)新研發(fā)及工藝水平,不斷優(yōu)化重點領域關鍵材料制備技術,圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)領域發(fā)展需求,推動先進戰(zhàn)略材料的研發(fā)和規(guī)模應用,加強前沿材料戰(zhàn)略布局,重點加強產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)。
1.優(yōu)勢材料
新型顯示材料。開展高性能光學薄膜、透明導電膜玻璃等研究,突破高世代超薄液晶玻璃基板、有機發(fā)光材料、柔性顯示材料等關鍵技術,推進大尺寸高精度掩膜版、大尺寸寬幅偏光片、偏光片上游原材料等技術研發(fā)和產業(yè)化。
鋰離子電池關鍵材料。重點發(fā)展高能量密度及長循環(huán)壽命的電池正負極材料、耐高溫低電阻電池隔膜等鋰離子電池關鍵材料,提高鋰離子電池容量、安全性能與循環(huán)壽命。
合金材料。進一步提升鋁合金、鈦合金、鎂合金等合金材料的性能和工藝水平,開展高溫、高強合金材料熔煉、加工工藝和技術攻關,完善高溫合金技術體系及測試數據。
2.關鍵戰(zhàn)略材料
碳纖維復合材料。重點開展碳纖維樹脂基復合材料、碳纖維陶瓷基復合材料、碳纖維碳基復合材料、碳纖維金屬基復合材料等碳纖維復合材料的研發(fā)和產業(yè)化,鼓勵發(fā)展航天航空級碳纖維復合材料。
第三代半導體材料。開展碳化硅和氮化鎵單晶材料的基礎研究,重點研發(fā)大尺寸碳化硅襯底材料和外延片、氮化鎵襯底材料和外延片的工藝技術,突破集成電路關鍵材料瓶頸。
氫燃料電池關鍵材料。開展高容量儲氫材料、質子交換膜材料、催化劑、氣體擴散層和雙極板等材料的基礎研究,加速儲氫材料自主化配套進程。
節(jié)能環(huán)保材料。重點發(fā)展環(huán)保包裝材料、水基環(huán)保涂料、節(jié)能環(huán)保建筑材料、廢棄物回收再利用建材、生物基可降解塑料制品等環(huán)保材料。
3.前沿材料
石墨烯等二維材料。突破石墨烯材料規(guī)?;苽浜臀⒓{結構測量表征等關鍵共性技術,實現對石墨烯層數、尺寸等關鍵參數的有效控制,推動石墨烯在儲能器件、功能涂料、柔性傳感材料、觸控器件、電子元器件等領域的應用。支持二硫化鉬、二硫化鎢、氮化硼等二維材料前沿技術的研發(fā)。
3D打印材料。突破超高分子量聚合物材料體系核心技術,開發(fā)3D打印專用光敏樹脂和工程塑料粉末,推進氧化鋁、碳化硅等3D打印材料及配套設備的開發(fā)應用,形成成熟的3D打印材料體系。
專欄2 ?新材料產業(yè)發(fā)展路線圖 |
重點領域 | 優(yōu)勢材料(新型顯示材料、鋰離子電池關鍵材料、合金材料)、關鍵戰(zhàn)略材料(碳纖維復合材料、第三代半導體材料、氫燃料電池關鍵材料、節(jié)能環(huán)保材料)、前沿材料(石墨烯等二維材料、3D打印材料)。 |
重點任務 | 1.建設新材料測試評價平臺。依托材料基因組等重大科技基礎設施和新材料重點企業(yè),圍繞重點發(fā)展領域,搭建新材料測試評價平臺,制定數據采集和共享機制,建立新材料產品測試評價標準體系,開展相關領域新材料測試評價、技術開發(fā)、相關標準制修訂。 2.建設新材料技術成果轉化平臺。針對產業(yè)鏈中的關鍵環(huán)節(jié),建設中試平臺、檢測公共技術服務平臺,配套創(chuàng)投機構和科技企業(yè)孵化器,打造新材料技術成果轉化基地,吸引新材料科研成果在光明區(qū)就地轉化。 3.推動新材料產品示范應用。支持新材料產品首批次應用示范,鼓勵國產新材料重點領域產品試用;支持區(qū)內重點新材料企業(yè)及其上下游企業(yè)積極合作,開展一批應用示范項目。 4.建設新材料創(chuàng)新中心。積極爭取布局建設一批新材料領域市級以上技術、制造業(yè)、產業(yè)創(chuàng)新中心,推動石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心升級為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。 5.強化新材料應用保險補償機制。鼓勵企業(yè)、機構開展新材料產品首批次應用項目,設立獎補機制,降低和分擔新材料企業(yè)應用示范風險,支持保險機構設立新材料應用保險。 |
?。ㄈ└叨税l(fā)展生命科學產業(yè)
依托生命科學與技術領域的重大科技基礎設施及光明區(qū)內高度集聚的優(yōu)勢醫(yī)療資源,不斷提升生物醫(yī)藥領域原始創(chuàng)新和臨床試驗能力,推動科研成果快速就地轉化。發(fā)揮重點企業(yè)磁吸效應,吸引一批上下游關聯企業(yè)集聚,協同推動光明區(qū)生命科學產業(yè)蓬勃發(fā)展。
1.生物制藥
生物制品。大力開展治療性疫苗、重組疫苗等新型疫苗研發(fā),推進免疫規(guī)劃疫苗升級換代。鞏固提升血液制品優(yōu)勢,在白蛋白、免疫球蛋白、重組蛋白藥物等產品基礎上,積極發(fā)展凝血因子類、特殊因子類產品。
化學藥。加快抗腫瘤類、心腦血管類、消化與代謝類、抗體類藥物等創(chuàng)新化學藥物創(chuàng)制,加強仿制藥技術攻關和產品研發(fā),提升仿制藥質量療效,加快仿制藥質量和療效一致性評價。
2.高端醫(yī)療技術
醫(yī)學影像。重點發(fā)展高端超聲醫(yī)學影像設備、內視鏡、臨床監(jiān)護儀器等醫(yī)學設備,積極開展CT、MRI、PET、SPECT等高端醫(yī)學影像技術與設備研發(fā)。
體外診斷。支持發(fā)展臨床化學分析儀器、免疫化學分析儀器、血液分析儀器、微生物分析儀器等體外診斷儀器和試劑,前瞻培育循環(huán)腫瘤細胞檢測、薄層液基細胞學檢測等前沿檢測技術。
新興醫(yī)療設備。依托大數據、物聯網等新一代信息技術,構建智能醫(yī)療服務平臺,發(fā)展手術機器人、智能診療設備等數字化、網絡化、智能化的新興醫(yī)療設備。
3.醫(yī)藥CRO/CMO
重點支持發(fā)展動物模型、藥理/毒理/藥代、藥物篩選,以及臨床監(jiān)查、數據管理、注冊申報等CRO/CMO業(yè)態(tài),推進藥品上市許可持有人制度與合同生產組織新業(yè)態(tài)發(fā)展,促進生物醫(yī)藥技術成果轉化和產業(yè)化發(fā)展。
4.精準醫(yī)療
開發(fā)重大疾病早期篩查、分子分型、個體化治療、療效預測及監(jiān)控等精準化應用解決系統,重點發(fā)展腫瘤定向治療、細胞治療、再生醫(yī)療、個性化藥物等領域。
5.數字生命
建立覆蓋全方位全周期生命數據的信息化系統,通過突破海量存儲、實時處理、分析、多組比照等大數據挖掘技術,深入挖掘生命信息價值。開發(fā)生命全景數據、全時數據監(jiān)測管理系統和預測信息系統,提供個性化健康服務。創(chuàng)新移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療、遠程醫(yī)療等現代化診療手段,推動個性化診療快速發(fā)展。
6.前沿技術
合成生物領域。重點開展人工生命元器件、人工基因組設計合成、生物體系設計再造等合成生物技術研究。推動新型合成生物產品、新型發(fā)酵產品等高端生物工程制品應用示范。
AI藥物研發(fā)。積極培育AI藥物挖掘、AI化合物篩選及AI靶點藥物研發(fā)等AI技術在藥物研發(fā)中的創(chuàng)新應用,結合人工智能新興技術,開展藥物分子計算機輔助設計技術研究,開發(fā)基于新結構、新靶點的創(chuàng)新藥物。
前沿交叉領域。前瞻布局腦疾病藥物、腦基因解析、空天生物技術等顛覆性生物技術。積極開展精準靶向納米藥物及載體研發(fā)、納米藥物的靶向性和遞送系統、納米材料生物相容性等研究。
專欄3 生命科學產業(yè)發(fā)展路線圖 |
重點領域 | 生物制藥(生物制品、化學藥)、高端醫(yī)療技術(醫(yī)學影像、體外診斷、新興醫(yī)療設備)、醫(yī)藥CRO/CMO、精準醫(yī)療、數字生命、前沿技術(合成生物領域、AI藥物研發(fā)、前沿交叉領域)。 |
重點任務 | 1.建設公共實驗服務平臺。建設藥物發(fā)現平臺、藥物靶點篩查平臺、藥物檢測平臺、智慧醫(yī)藥研發(fā)應用平臺、基因編輯平臺、藥物安全性評價平臺等一批公共服務平臺。 2.打造臨床研究基地。支持中山大學附屬第七醫(yī)院等大型醫(yī)院與研究機構聯合打造臨床研究基地,完善臨床試驗機制,保證臨床試驗科學性和安全性,加快生物醫(yī)藥臨床階段研究。 3.建立動物實驗中心。培育實驗動物新品種(品系),加強動物模型的研究和優(yōu)勢實驗動物資源的開發(fā)與應用,推動實驗動物保障研究的科研條件建設,打造以人類重大疾病、新藥創(chuàng)制等科研需求為導向的動物實驗中心。 4.組建醫(yī)學影像技術聯合研發(fā)平臺。依托精準醫(yī)學影像大科學裝置、醫(yī)學影像龍頭企業(yè),圍繞高端醫(yī)學影像、智能醫(yī)學影像等前沿領域,組建聯合技術研發(fā)平臺,突破MRI、PET-MRI融合技術等前沿技術壁壘。 5.建設體外診斷樣本庫公共平臺。依托體外診斷領域企業(yè)建設大型樣本庫公共平臺,支撐重大疾病早期診斷設備和精確治療診斷試劑的研發(fā)。 6.培育醫(yī)藥CRO/CMO產業(yè)集群。引進國內外具有較強行業(yè)影響力、高標準質量保證體系的醫(yī)藥CRO/CMO龍頭企業(yè),培育一批具有核心競爭力的本土醫(yī)藥CRO/CMO企業(yè),大幅提升生物醫(yī)藥研發(fā)效率,建成國內具有影響力的醫(yī)藥CRO/CMO產業(yè)集群。 7.創(chuàng)建“光明國際中醫(yī)藥港”。爭取率先在中醫(yī)藥跨境流通、審批認證綠色通道等方面實現先行先試,充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,推進中醫(yī)藥傳承及現代化。 |
(四)提升發(fā)展特色服務業(yè)
瞄準產業(yè)源頭創(chuàng)新及成果產業(yè)化,培育布局專業(yè)化科技服務機構和龍頭企業(yè),助力打通科研與產業(yè)間快速轉化通道,支撐產業(yè)體系向科技創(chuàng)新及高質量轉型發(fā)展。充分發(fā)揮科學、文化、生態(tài)優(yōu)勢,全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)意活力,集聚一批文化創(chuàng)意企業(yè),推動旅游業(yè)向特色化、高端化、品質化發(fā)展。
1.科技服務業(yè)
科技金融服務。發(fā)揮政府引導基金導向功能,撬動社會資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產業(yè)發(fā)展。鼓勵創(chuàng)投機構、科技銀行、科技保險、融資擔保等金融機構探索投貸聯動、投債聯動、投保聯動等新模式,對科技型企業(yè)進行投資和提供增值服務。
研究開發(fā)服務。支持高校、科研院所整合科研資源,提供面向市場的專業(yè)研發(fā)服務。鼓勵研發(fā)類企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,積極培育市場化新型研發(fā)組織、研發(fā)中介和研發(fā)服務外包新業(yè)態(tài)。支持發(fā)展產品研發(fā)設計服務,促進研發(fā)設計服務企業(yè)積極應用新技術提高設計服務能力。
檢驗檢測認證。圍繞重點產業(yè)發(fā)展領域,吸引集聚一批市級以上檢驗檢測機構,支持發(fā)展質量和安全檢驗、檢測、檢疫、計量、認證技術等第三方檢驗檢測認證服務,建立技術標準全程服務體系。
技術轉移轉化服務。培育引進技術轉讓、技術代理、技術咨詢、技術評估、技術培訓、技術產權交易、技術招標代理、技術投融資等技術轉移轉化專業(yè)機構。建設眾創(chuàng)空間、孵化平臺等創(chuàng)客載體,搭建資源對接公共服務平臺。
知識產權和合規(guī)法律服務。大力發(fā)展信息、代理、咨詢、培訓等知識產權專業(yè)服務,推動合規(guī)法律體系建設,推動知識產權證券化試點,重點開展專業(yè)咨詢與合規(guī)咨詢、知識產權價值評估和合規(guī)評估、質押融資等業(yè)務。積極引進知識產權機構和相關法律機構,為光明區(qū)企業(yè)提供知識產權快速授權、快速確權、法律保護等服務。
2.文化旅游業(yè)
文化創(chuàng)意。推動創(chuàng)意設計與先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)相結合,尤其是與鐘表、內衣、模具等傳統優(yōu)勢產業(yè)以及傳統文化活化利用緊密結合,提高光明區(qū)傳統產業(yè)的時尚設計水平和品牌國際化運營能力。重點推動數字創(chuàng)意、網絡視聽(短視頻)等新興文化產業(yè)發(fā)展,支持融合多種業(yè)態(tài)和內容形式的聯動創(chuàng)意開發(fā)模式,打造具有影響力的數字創(chuàng)意精品。
全域旅游。推動旅游與文化、生態(tài)、休閑、科技深度有機融合,大力發(fā)展文化旅游、生態(tài)休閑旅游、科普旅游等多元化旅游業(yè)。推廣全域旅游特色示范,深入挖掘光明區(qū)歷史文化、地域文化、民俗文化,打造獨具光明區(qū)特色的文旅品牌;整合光明區(qū)獨特的自然資源與特色景觀,搭建生態(tài)休閑旅游平臺;加快重點文化旅游設施建設,籌建信息、生命、材料科學與技術領域科普展示區(qū),開發(fā)一批特色鮮明的科普旅游品牌線路和產品。
專欄4?特色服務業(yè)發(fā)展路線圖 |
重點領域 | 科技服務業(yè)(科技金融服務、研究開發(fā)服務、檢驗檢測認證、技術轉移轉化服務、知識產權和合規(guī)法律服務)、文化旅游業(yè)(文化創(chuàng)意、全域旅游) |
重點任務 | 1.組建國際科技信息中心。積極對接中國科學院文獻情報中心,聯合組建國際科技信息中心,為光明區(qū)各大創(chuàng)新載體及項目產業(yè)化提供科研文獻、數據等情報信息服務。 2.加快建設光明區(qū)知識產權公共服務中心(光明區(qū)知識產權保護中心)。集聚高端知識產權服務機構,提供專業(yè)服務,推進知識產權證券化試點,在知識產權交易上先行先試。推動在重點產業(yè)領域建設知識產權聯盟和知識產權保護工作站。 3.推動“文化+”融合發(fā)展。積極推動中國國際新媒體短片節(jié)等文化創(chuàng)意活動實現產業(yè)化,以華強創(chuàng)意公園為主要載體,聚集一批創(chuàng)意設計企業(yè),做強工業(yè)設計、建筑設計、時尚設計等產業(yè);加快建設時間谷、紅木小鎮(zhèn)等一批特色文化街區(qū),推動文化與生活相生相融。 4.開發(fā)多模式“旅游+”線路。培育和引進有競爭力的旅游骨干企業(yè)和大型旅游集團,積極爭取國家級博物館分館落戶,依托光明小鎮(zhèn)、茅洲河碧道、深圳科技館等,打造空間交互、功能齊全“文化+生態(tài)+科普”的全域旅游模式。 |
四、高標準打造重點工程
為全面推動光明區(qū)優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)做大做強、新興產業(yè)快速崛起、產業(yè)體系更加完善,通過提高源頭創(chuàng)新供給、完善轉化支撐體系、強化國際協同合作、盤活產業(yè)空間存量、引進頭雁領航人才等方面高標準打造五大重點工程,帶動光明區(qū)經濟持續(xù)快速增長。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新能力強基工程
高標準布局學科特色鮮明、相互支撐協作的世界級重大科技基礎設施集群。支持中山大學深圳校區(qū)和中國科學院深圳理工大學打造高水平研究型大學,推動深圳灣實驗室和人工智能與數字經濟廣東省實驗室(深圳)加快建設,鼓勵聯合知名科研院所和高校組建伙伴實驗室、重點實驗室及工程技術研究中心等創(chuàng)新載體,建設光明科學城大數據中心,為打造具有國際影響力的產業(yè)創(chuàng)新高地提供高質量源頭供給。
專欄5 創(chuàng)新能力強基工程 |
1.建設重大科技基礎設施。加快建設先進表征合成生物研究、腦解析與腦模擬、材料基因組、精準醫(yī)學影像等重大科技基礎設施,積極培育、遴選一批國家級在研的設施項目。 2.組建重點專項科研創(chuàng)新資金。探索組建綜合性國家科學中心自然科學基金,支持科研院校圍繞重點學科發(fā)展方向開展基礎研究或應用基礎研究;設立重大科技基礎設施預研專項資金,支持設施建設單位集中優(yōu)勢創(chuàng)新資源;設立科技創(chuàng)新基金,重點支持科學成果快速轉化。 3.建設一批前沿技術應用開發(fā)平臺。參照比利時微電子研究中心的運營管理模式,組建一批前沿技術應用開發(fā)平臺,利用科學研究形成的基礎理論和前沿成果,攻關產業(yè)關鍵共性技術和“卡脖子”的核心技術。 4.建設光明科學城大數據中心。布局建設光明科學城大數據中心,對各項科學數據資源進行全生命周期管控,推動數據開放共享,促進研發(fā)方式從“假設-實驗”驅動向“數據-驗證”驅動轉變,大幅度提升研發(fā)效率,降低研發(fā)成本,為粵港澳大灣區(qū)產業(yè)發(fā)展提供支撐。 |
?。ǘ┺D化平臺支撐工程
超前謀劃布局產業(yè)基礎設施,組建計量、檢驗檢測、認證等一批生產性服務業(yè)公共服務平臺,引進和培育科技轉移轉化機構和知識產權服務機構,打造科技創(chuàng)新聯盟,推動光明科學城創(chuàng)新成果加速產業(yè)化。
專欄6?轉化平臺支撐工程 |
1.超前謀劃產業(yè)基礎設施。圍繞智能產業(yè)、新材料產業(yè)、生命科學產業(yè)等重點領域,規(guī)劃建設工業(yè)互聯網平臺、新型顯示中試平臺、人工智能開放創(chuàng)新平臺、新材料應用示范平臺、醫(yī)療大數據服務平臺等一批產業(yè)基礎設施,為重點產業(yè)領域提供技術攻關、中試小試、應用推廣等服務。 2.引進培育一批生產性服務業(yè)公共服務平臺。圍繞標準、計量、檢驗檢測和認證認可等領域,加快建設深圳中國計量科學研究院技術創(chuàng)新研究院、深圳市藥品檢驗研究院光明分院、國家電動汽車企業(yè)計量中心、國家環(huán)保產品質量監(jiān)督檢驗中心、國家分布式光伏發(fā)電系統質量監(jiān)督檢驗中心等“兩院三中心”平臺;規(guī)劃建設若干具有一定國際影響力的質量標準認證機構,積極參與制定國際檢驗檢測和計量標準,開展檢驗檢測認證結果和技術能力國際互認。 3.組建光明國際技術轉移轉化中心。聯合國際知名的轉化機構,組建政府主導、市場化運營的國際技術轉移轉化中心,攜手科技企業(yè)、科技園區(qū)、科研單位、服務機構等共建科技創(chuàng)新聯盟,推進全球原創(chuàng)科技成果在光明區(qū)產業(yè)化。 |
?。ㄈ﹪H協同發(fā)展工程
主動服務國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,攜手國際先進城市、周邊產業(yè)大區(qū)和科技強區(qū),聯合高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè),搭建全球化、網絡化的協同創(chuàng)新平臺,構建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟,建設港澳高校技術轉移實驗室和深港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基地,吸引港澳優(yōu)秀科研團隊及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才落戶光明區(qū),拓展國際科技產業(yè)創(chuàng)新合作的深度與廣度,構建區(qū)域科技產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共同體。
專欄7??國際協同發(fā)展工程 |
1.探索產業(yè)和技術跨境合作新模式。探索設立跨境產業(yè)專項資金,支持港澳科技成果在光明區(qū)轉移轉化;探索拓展國際合作聯合資助計劃,支持在合作框架下實施重大基礎研究聯合攻關;攜手香港、澳門、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等區(qū)域,聯合高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)構建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟,共同突破產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸。 2.建設港澳高校技術轉移實驗室。圍繞重點學科領域,引進港澳高校優(yōu)秀學科力量,支持建設港澳高校技術轉移實驗室,融合適用港澳成果轉化模式和機制,推動高??萍汲晒D移轉化。 3.設立深港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基地。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等社會力量參與深港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基地建設,打造深港澳眾創(chuàng)空間孵化器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流中心,搭建青年交流合作平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目展示平臺,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融、政策、法律、市場、生活配套等服務,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。 |
?。ㄋ模┊a業(yè)空間挖潛工程
綜合運用土地整備、城市更新等方式,充分盤活存量、優(yōu)化增量土地資源,探索政府-企業(yè)-社區(qū)集體多主體聯合開發(fā)模式,加快建設專業(yè)化產業(yè)園區(qū)和新型產業(yè)園區(qū),開展城市立體空間綜合開發(fā)試點,建立土地效益評估機制,推動產業(yè)空間提質增效,打造大中小企業(yè)融合發(fā)展、專精特新企業(yè)共生發(fā)展的產業(yè)格局。
專欄8??產業(yè)空間挖潛工程 |
1.探索專業(yè)化園區(qū)聯合開發(fā)建設模式。按照光明區(qū)的產業(yè)規(guī)劃和空間布局,以政府為主導、以園區(qū)開發(fā)運營公司為主體,聯合社區(qū)集體公司合作開發(fā)集體用地,明確合作機制和利益共享模式,推動專業(yè)化產業(yè)園區(qū)建設,釋放連片的優(yōu)質產業(yè)空間。 2.建設新型產業(yè)園區(qū)。建設以科研經濟為主導新型產業(yè)園,引進和培育一批承載空間需求小、知識產權輸出高的科技型企業(yè),提高空間產出效益。 3.開展城市立體空間綜合開發(fā)試點。以綜合交通系統為支撐,聚焦軌道核心站點和重點地段,加快打造一批集地下、地表、地上空間立體綜合開發(fā)為一體的重點開發(fā)示范項目,提高土地空間綜合利用效能。 4.探索建立土地效益評估機制。對區(qū)內各工業(yè)園區(qū)、重大項目定期開展全方位的運營效益、土地效益綜合評估,建立土地效益綜合利用等級清單,重點淘汰功能使用不當、效益不高、閑置的工業(yè)園區(qū)和企業(yè),釋放用地空間,保障土地集約高效利用。 |
?。ㄎ澹╊^雁領航人才工程
面向“一個核心、兩個圈層”各類創(chuàng)新人才的需求,大力引進“頭雁領航”人才,重點引進培育重大科技基礎設施專業(yè)人才,組建院士創(chuàng)新研究院,推行人才引進創(chuàng)新機制,組建國際學術交流中心,打造國際化街區(qū),不斷提升光明科學城人才服務水平。
專欄9?頭雁領航人才工程 |
1.強化“頭雁領航”人才引進和培育。圍繞重大科技基礎設施的建設、運營和管理需求,深化和拓展“鴻鵠計劃”,大力引進“頭雁領航”人才;重點引進和培育在重大科技基礎設施建設、運營、管理及技術轉化方面具有豐富實踐經驗的頂尖科學家和專業(yè)技術人才,匯聚與產業(yè)關聯度高的緊缺型產業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;設立與國際接軌的人才評價機制。 2.組建院士創(chuàng)新研究院。圍繞智能產業(yè)、新材料產業(yè)、生命科學產業(yè)等領域,大力引進中國科學院院士、中國工程院院士等,組建院士創(chuàng)新研究院,由政府每年提供專項科研經費,采用研究院自主管理、政府監(jiān)督的運營模式。 3.推行人才引進創(chuàng)新機制。支持新建科研事業(yè)單位實行市場化、社會化用人,采用與市場接軌的協議工資、項目工資、年薪工資等靈活薪酬體制;探索通過“薪酬談判制”招募高端人才團隊,建立新型精準引才機制;加快推動技術移民試點,爭取建立技術移民職業(yè)清單和積分評估制度。 4.組建國際學術交流中心。吸引國際學術組織、創(chuàng)新機構和跨國公司在光明區(qū)舉辦高水平學術會議等科技交流活動;支持高端專業(yè)論壇落戶光明區(qū),提高國際交流水平,塑造國際交流品牌,推動高端科研人才及產業(yè)人才在光明區(qū)匯聚。 5.打造國際化街區(qū)。借鑒新加坡“鄰里中心”的建設和運營模式,建設功能齊全、品質卓越的綜合體;圍繞國際人才集中集聚區(qū),打造高品質國際化樣板街區(qū),建設國際學校、涉外醫(yī)療機構和國際人才服務中心等,為國際人才提供一站式服務。 |
五、重構產業(yè)空間布局
圍繞智能、新材料、生命科學等領域重點產業(yè),結合光明區(qū)地理空間格局特點,強化創(chuàng)新資源與產業(yè)互動共融,優(yōu)化提升現有產業(yè)集聚發(fā)展能力,推動產業(yè)空間高效產出與協同錯位發(fā)展,構筑“一廊、三區(qū)、五集群”的總體空間布局,支撐光明區(qū)建設全球知名的科技引領型現代產業(yè)先鋒區(qū)。
?。ㄒ唬嫿ā耙焕取⑷齾^(qū)”的總體布局
1.一廊——打造龍大科技創(chuàng)新發(fā)展走廊
以龍大高速向南聯接南山、福田、香港等區(qū)域以及向北銜接東莞、廣州,面向世界對接國際創(chuàng)新資源,開展更大范圍、更高水平、高深層次的產業(yè)合作,重點引進和布局科技創(chuàng)新項目以及重大產業(yè)項目。從北往南沿廊道兩側依次布局科技創(chuàng)新區(qū)、成果轉化區(qū)、產業(yè)發(fā)展區(qū),打造區(qū)域性科技產業(yè)創(chuàng)新走廊,構建“東創(chuàng)、中轉、西產”相互協作、相互支撐的功能布局。
2.三區(qū)——構建科技產業(yè)協同發(fā)展格局
科技創(chuàng)新區(qū)。位于光明區(qū)東北部,往南緊鄰光明小鎮(zhèn),往西接龍大高速,北部至巍峨山,東部以東莞市為界。片區(qū)重點承載重大科技基礎設施集群、前沿交叉研究平臺、科研機構、高校等光明科學城創(chuàng)新資源,是光明區(qū)產業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)源地。
成果轉化區(qū)。位于光明區(qū)東南部,涵蓋光明中心區(qū)、光明高新區(qū)、光明城站周邊及白花片區(qū)。片區(qū)重點發(fā)展研究開發(fā)、檢驗檢測、技術轉移轉化、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務業(yè),以及商業(yè)休閑、生態(tài)旅游等文化旅游業(yè),是推動光明區(qū)科技成果轉化的樞紐地。
產業(yè)發(fā)展區(qū)。位于光明區(qū)西部,包含公明街道南部、馬田街道、玉塘街道以及鳳凰街道西部。片區(qū)重點布局智能產業(yè)、新材料產業(yè)、生命科學產業(yè)以及傳統鐘表和內衣產業(yè),打造特色鮮明、資源集聚、相互支撐的產業(yè)組團,是光明區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展的主要承載地。
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1.原始創(chuàng)新集群
位于科技創(chuàng)新區(qū),涵蓋光明北產業(yè)單元、樓村西產業(yè)單元、大科學裝置核心區(qū)單元。重點布局建設一批重大科技基礎設施、前沿交叉研究平臺、高校、科研院所和實驗室,集聚布局應用基礎研究設施。
2.科技服務集群
位于成果轉化區(qū),涵蓋光明新城產業(yè)單元、翠湖產業(yè)單元、光明大街單元、高新園東產業(yè)單元、光明城站門戶單元與白花產業(yè)單元。重點布局技術研發(fā)、成果轉移轉化、檢驗檢測、知識產權、科技金融等機構平臺,沿高鐵站、軌道站點布局商業(yè)綜合體及配套服務設施。
3.智能產業(yè)集群
位于產業(yè)發(fā)展區(qū)中部,涵蓋鳳凰社區(qū)產業(yè)單元、塘尾-東坑產業(yè)單元、長圳-甲子塘產業(yè)單元、塘尾產業(yè)單元、將石產業(yè)單元、合水口-馬山頭產業(yè)單元。重點布局人工智能、新一代通信與網絡、柔性電子與新型顯示等產業(yè)。升級建設智能穿戴產業(yè)基地(鐘表基地)和智能裝備產業(yè)基地(模具基地),布局一批工業(yè)互聯網平臺、智能產業(yè)研發(fā)總部。
4.生命科學產業(yè)集群
位于產業(yè)發(fā)展區(qū)南部,涵蓋田寮-玉律產業(yè)單元。重點布局生物制品、化學藥、醫(yī)學影像、醫(yī)藥CRO/CMO、精準醫(yī)療等產業(yè),布局一批生物醫(yī)藥公共實驗服務平臺以及生命科學領域重點產業(yè)項目。
5.新材料產業(yè)集群
位于產業(yè)發(fā)展區(qū)北部,涵蓋薯田埔產業(yè)單元、公明中心產業(yè)單元、下村產業(yè)單元、上村產業(yè)單元、李松蓢-西田產業(yè)單元。重點布局新型顯示材料、鋰離子電池關鍵材料、石墨烯等二維材料、第三代半導體材料等。建設一批材料測試評價平臺、材料中試平臺、新產品應用示范平臺等,重點布局新材料領域頭部企業(yè),支持區(qū)域內重點企業(yè)帶動上下游產業(yè)集聚。
六、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊y籌管理
切實發(fā)揮產業(yè)規(guī)劃中長期指導性作用,與國民經濟和社會發(fā)展、國土空間規(guī)劃相互協調銜接,配套完善的實施落地機制,構建系統化、規(guī)范化、持續(xù)性的長期投入機制。加強本規(guī)劃在產業(yè)發(fā)展工作推進中的統領性作用,涉及各產業(yè)專項規(guī)劃、項目引進、土地整備及城市更新事宜,應遵循本規(guī)劃所明確的戰(zhàn)略路徑、產業(yè)方向、空間布局等開展工作。
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發(fā)揮產業(yè)政策導向性作用,不斷完善招商引資、企業(yè)高質量發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項政策。加強財政資金支持,重點投向智能產業(yè)、新材料產業(yè)、生命科學產業(yè)、科技服務業(yè)中關鍵領域,支持公共服務平臺建設、關鍵技術攻關、科技成果產業(yè)化等,發(fā)揮財政專項資金的撬動、引導作用,著力激活市場主體活力。
?。ㄈ┍U峡臻g供給
以土地供給、產業(yè)空間建設、載體提升作為規(guī)劃實施的重要抓手,優(yōu)先保障重點產業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的用地需求,加大創(chuàng)新型產業(yè)用房供給,實現創(chuàng)新空間資源優(yōu)化配置。梳理全區(qū)產業(yè)空間,開展較大面積產業(yè)空間二次開發(fā)工作,實現產業(yè)用地整體盤活和空間釋放,形成支持產業(yè)發(fā)展的長效空間保障機制。
(四)強化監(jiān)督考核
進一步完善督查和考核機制,加強對全區(qū)各部門相關工作的督促檢查,將本規(guī)劃主要發(fā)展指標實施情況作為績效評價和考核的重要內容。建立規(guī)劃實施評估及滾動調整機制,強化動態(tài)管理,積極開展對規(guī)劃指標、政策措施和重大工程等實施情況的跟蹤監(jiān)測分析,按未來環(huán)境的變化調整規(guī)劃實施重點和政策舉措。推進規(guī)劃實施的信息公開,健全政府與企業(yè)、公眾溝通機制,加強社會對規(guī)劃實施的監(jiān)督。
附件
名詞解釋
1.智能產業(yè):是指基于人工智能、5G、物聯網等新興技術,以“智能”為特征的下一代信息技術產業(yè)。
2.人工智能:是研究、開發(fā)用于模擬、延伸和擴展人的智能的理論、方法、技術及應用系統的一門新的技術科學。
3.TFT-LCD(薄膜晶體管液晶顯示技術):是微電子加工技術與液晶顯示技術的結合,新型顯示產業(yè)主流技術流派之一。
4.AMOLED(有源矩陣有機發(fā)光二極體):是新型顯示產業(yè)主流技術之一,其發(fā)光方式是通過電流刺激有機體自發(fā)光。
5.QLED(量子點發(fā)光技術):是新型顯示產業(yè)新興技術之一,其發(fā)光方式是通過量子點自發(fā)光。
6.Micro LED(微型發(fā)光二極管技術):是新型顯示產業(yè)新興技術之一,其發(fā)光方式是通過微型化的LED進行發(fā)光。
7.5G(5th-Generation):第五代移動通信技術,5G技術相比4G技術,其峰值速率將增長數十倍,從4G的100Mb/s提高到幾十Gb/s。
8.6G(6th-Generation):第六代移動通信技術,仍在開發(fā)階段,主要促進的就是互聯網的發(fā)展。6G的傳輸能力可能比5G提升100倍,網絡延遲也可能從毫秒降到微秒級。
9.柔性電子:是一種技術的通稱,是將有機/無機材料電子器件制作在柔性/可延性基板上的新興電子技術。
10.腦科學與類腦算法:是以探索大腦秘密、攻克大腦疾病為導向的腦科學研究以及以建立和發(fā)展人工智能技術為導向的類腦算法研究。
11.高級機器學習理論:包含統計學習基礎理論、不確定性推理與決策、分布式學習與交互、隱私保護學習、小樣本學習、深度強化學習、無監(jiān)督學習、半監(jiān)督學習、主動學習等學習理論和高效模型等。
12.人類增強:是指可以暫時或永久克服人體局限的技術,包含體力增強、視聽增強、機能增強等方面。
13.合金材料:一般是由兩種或兩種以上的金屬與非金屬經過熔合成均勻液體再凝固所合成的具有金屬特性的物質。根據組成元素的數目,可分為二元合金、三元合金和多元合金。
14.碳纖維:是由有機纖維經過一系列熱處理轉化而成,含碳量高于90%的無機高性能纖維,是一種力學性能優(yōu)異的新材料,具有碳材料的固有本性特征,又兼?zhèn)浼徔椑w維的柔軟可加工性,是新一代增強纖維。
15.第三代半導體材料:主要以碳化硅、氮化鎵、氧化鋅、金剛石、氮化鋁為代表的寬禁帶半導體材料。
16.創(chuàng)新藥:指研發(fā)得到具有自主知識產權的藥物,含有新的、結構明確的、具有藥理作用的化合物且具有一定臨床價值,是國際制藥巨頭重點研究布局的對象。
17.仿制藥:指仿制創(chuàng)新藥得到的藥品,其具有與原研藥品相同的活性成份、劑型、規(guī)格、適應癥、給藥途徑和用法用量的原料藥及其制劑。
18.生物制品:以基因工程、細胞工程、發(fā)酵工程等生物技術獲得的微生物、細胞及各種動物和人源的組織等生物材料,用于制備人類疾病預防、治療和診斷的藥品。
19.醫(yī)學影像:指利用專門成像機制的設備,以無創(chuàng)性方式獲取人體內部組織結構信息的技術與處理過程,包括X線成像技術、MRI技術與核醫(yī)學技術等。
20.CT(電子計算機斷層掃描):利用精確準直的X線束、γ射線、超聲波等,與靈敏度極高的探測器一同圍繞人體的某一部位作連續(xù)的斷面掃描,具有掃描時間快,圖像清晰等特點,可用于多種疾病的檢查。
21.MRI(核磁共振成像):采用靜磁場和射頻磁場使人體組織成像,在成像過程中,既不用電離輻射,也不用造影劑就可獲得高對比度的清晰圖像。
22.PET(正電子發(fā)射型計算機斷層顯像):是核醫(yī)學領域先進的臨床檢查影像技術。將生物生命代謝中必須的物質標記上短壽命的放射性核素(如18F,11C等),注入人體后,通過對于該物質在代謝中的聚集,來反映生命代謝活動的情況,從而達到診斷的目的。
23.SPECT(單光子發(fā)射計算機斷層成像術):是一種放射性同位素CT掃描,屬于核醫(yī)學范疇,其成像原理系將放射性核素顯影與CT的三維成像技術結合在一起,可以顯示不同層面內放射性同位素的分布圖像。
24.體外診斷:對人體樣品(血液、體液、組織等)進行收集、制備和對樣品進行檢測的試劑、儀器和系統,通過檢測獲取臨床診斷信息,進而對疾病或機體功能進行判斷。
25.新興醫(yī)療設備:依托大數據、物聯網等新一代信息技術的新一代數字化、網絡化、智能化的醫(yī)療設備。
26.手術機器人:集多項科技手段于一體的綜合設備,主要用于心臟外科和前列腺切除術,可實現外科醫(yī)生遠離手術臺操縱機器進行手術。
27.人工基因組設計合成:指在體外人工設計及合成完整遺傳信息并產生雙鏈DNA分子的技術。
28.醫(yī)藥CRO(Contract Research Organization):指醫(yī)藥企業(yè)和提供外包服務的組織或機構通過簽訂合同的形式,委托CRO企業(yè)完成新藥研究過程中的部分工作。
29.醫(yī)藥CMO(Contract Manufacture Organization):是指接受制藥公司的委托,提供產品生產時所需要的工藝開發(fā)、配方開發(fā)、臨床試驗用藥、化學或生物合成的原料藥生產、中間體制造、制劑生產(如粉劑、針劑)以及包裝等服務。
30.AI藥物研發(fā):借助AI手段通過深度學習構建藥物分子,結合基因組及蛋白組學信息可優(yōu)化藥物研發(fā)方案及臨床試驗設計;采用AI手段可以降低藥物研發(fā)難度、縮短藥物研發(fā)周期。
31.精準醫(yī)療:將個人基因、環(huán)境與生活習慣差異考慮在內的疾病預防與處置的新興方法。精準醫(yī)療領域常見技術與產品包括基因測序、基因檢測、基因篩查、細胞治療等。
32.科技服務業(yè):是指運用現代科技知識、現代技術和分析研究方法,以及經驗、信息等要素向社會提供智力服務的新興產業(yè),主要包括科學研究、檢驗檢測服務、科技咨詢、技術孵化、知識產權服務和科技金融等活動。
33.全域旅游:將一定區(qū)域作為完整旅游目的地,通過對區(qū)域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業(yè)、生態(tài)、服務等進行全方位優(yōu)化提升,實現區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動經濟社會協調發(fā)展的一種新的區(qū)域協調發(fā)展理念和模式。