面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的空前挑戰(zhàn),國(guó)有企業(yè)要彰顯出國(guó)企擔(dān)當(dāng)

財(cái)政部27日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1月份至3月份,全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)較好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較高增速,其中利潤(rùn)總額9614.5億元,同比增長(zhǎng)1.9倍,兩年平均增長(zhǎng)8.3%(以2019年相應(yīng)同期數(shù)為基數(shù))。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院原副院長(zhǎng)白景明表示:“一季度國(guó)企主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步上升,反映了國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展,同時(shí)也體現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)健運(yùn)行。”

2021年,中國(guó)將開啟現(xiàn)代化國(guó)家新征程,如何在新的全球化中實(shí)現(xiàn)發(fā)展,這對(duì)中國(guó)企業(yè)是一場(chǎng)考驗(yàn)也是難得的機(jī)遇。今后五年,中國(guó)企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是空前的,各種因素影響了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。國(guó)企在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用,面對(duì)挑戰(zhàn),就要彰顯出國(guó)企擔(dān)當(dāng)。

一是圍繞現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)企重組繼續(xù)加快,發(fā)揮戰(zhàn)略支撐,帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家進(jìn)入大企業(yè)時(shí)代。國(guó)企在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮保障作用,將著力強(qiáng)化國(guó)有資本在維護(hù)國(guó)家安全和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的支撐能力,提升國(guó)防軍工、能源資源、糧食、戰(zhàn)略性網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的保障水平,夯實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展根基。圍繞“主業(yè)”,重新洗牌,做強(qiáng)做優(yōu)做大。各省市區(qū)的整合將向重要行業(yè)集中,對(duì)鋼鐵、煤炭、化工、交通運(yùn)輸行業(yè)的重組將在今后五年持續(xù)不斷進(jìn)行。

二是圍繞微觀主體活力激發(fā),加快健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”,建立激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。在企業(yè)科技創(chuàng)新中,進(jìn)行大膽充分的激勵(lì),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力。從創(chuàng)造適合科技創(chuàng)新的環(huán)境和動(dòng)力機(jī)制著手,健全科技成果歸屬和利益分配機(jī)制,提高研發(fā)團(tuán)隊(duì)及重要貢獻(xiàn)人員分享科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓收益。只有在良好的氛圍和靈活的評(píng)價(jià)機(jī)制下,給人才成長(zhǎng)提供足夠的空間,才能使各類人才都能有效發(fā)揮出才能。

三是混合所有制改革的大范圍推行,探索建立有別于國(guó)有獨(dú)資、全資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管制度。未來(lái)5到10年是全球分工體系、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈重組重構(gòu)的過(guò)程,也是全球治理體系改革和全球新的規(guī)則體系重建的過(guò)程。當(dāng)然,混改形式上從單一的混改,走向以混改為主線、借混改推綜改的新階段。對(duì)混合所有制企業(yè),探索建立有別于國(guó)有獨(dú)資、全資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管制度。在這個(gè)過(guò)程中,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力,有助于央企加快實(shí)現(xiàn)從“工業(yè)革命”到“信息化革命”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

四是重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條,由二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一體化協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,是一個(gè)新的課題,是解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題,釋放國(guó)內(nèi)需求的過(guò)程。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力?!笆奈濉逼陂g將出現(xiàn)一個(gè)新現(xiàn)象,以國(guó)有大型龍頭企業(yè)為主體,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重大投資項(xiàng)目,打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn),形成上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面,以加強(qiáng)要素保障,保證各類商場(chǎng)、市場(chǎng)和生活服務(wù)業(yè)正常供給,暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。

2021年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。中大咨詢認(rèn)為,進(jìn)入新發(fā)展階段,國(guó)有企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的重大責(zé)任,加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重大任務(wù),發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的重大使命。

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參考文獻(xiàn):

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《國(guó)企主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步上升》

中外企業(yè)文化雜志《“十四五”新格局國(guó)企面臨的十大挑戰(zhàn)與對(duì)策》

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