?????? 今年3月5日提交全國(guó)兩會(huì)審查的《關(guān)于2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》（下稱(chēng)《計(jì)劃報(bào)告》）對(duì)2020年國(guó)資國(guó)企改革取得進(jìn)展做了說(shuō)明。《計(jì)劃報(bào)告》稱(chēng)，大力實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題主體任務(wù)基本完成，國(guó)有企業(yè)混合所有制改革積極穩(wěn)妥深化，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的系統(tǒng)性針對(duì)性有效性顯著增強(qiáng)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。

?????? 《計(jì)劃報(bào)告》布置了今年國(guó)企改革的主要任務(wù)：深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。

?????? 加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在中大咨詢(xún)國(guó)企改革專(zhuān)家看來(lái)，事關(guān)更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，事關(guān)更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局。今年國(guó)資委將圍繞中央企業(yè)“兩利四率”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)——“推動(dòng)中央企業(yè)凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額增速要高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增速，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率都要有明顯提高，同時(shí)還要保持資產(chǎn)負(fù)債率的穩(wěn)健可控”，在優(yōu)化布局等多方面進(jìn)一步發(fā)力攻堅(jiān)，加大戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。

?????? 國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示，接下來(lái)國(guó)務(wù)院國(guó)資委將聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，支持中央企業(yè)按照市場(chǎng)化原則，采取重組整合等多種途徑，加快國(guó)資布局優(yōu)化。他進(jìn)一步“劇透”了四大具體路徑：

?????? 一是推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，加大對(duì)國(guó)防軍工、能源資源糧食供應(yīng)、骨干網(wǎng)絡(luò)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投入。

?????? 二是補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，提升供應(yīng)鏈保障能力和產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。

?????? 三是推動(dòng)創(chuàng)新資源的整合協(xié)同，加快突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，切實(shí)解決部分央企之間的產(chǎn)品相似、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。

?????? 四是切實(shí)解決部分央企之間的產(chǎn)品相似、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，形成資源合力。

?????? 今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，我們要力爭(zhēng)在今年年底實(shí)現(xiàn)國(guó)企三年改革任務(wù)的70%，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)取得決定性成效。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任郝鵬強(qiáng)調(diào)要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題精準(zhǔn)聚焦、動(dòng)真碰硬，在完善治理、健全體制，優(yōu)化布局、狠抓創(chuàng)新，激發(fā)活力、提高效率等領(lǐng)域發(fā)力攻堅(jiān)。加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的布局力度，加大戰(zhàn)略重組和專(zhuān)業(yè)化整合，持續(xù)推動(dòng)非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)“兩非”和低效、無(wú)效資產(chǎn)“兩資”的退出。加大激勵(lì)創(chuàng)新力度，在關(guān)鍵技術(shù)上取得新突破。

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參考文獻(xiàn)：

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)《央企優(yōu)化布局四路攻堅(jiān) 重組整合加碼；加大對(duì)國(guó)防軍工、能源資源糧食供應(yīng)、骨干網(wǎng)絡(luò)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入》

新華網(wǎng)《聚焦提質(zhì)增效 發(fā)力改革創(chuàng)新——國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人“劇透”2021年國(guó)資央企重點(diǎn)工作》

第一財(cái)經(jīng)《國(guó)企改革重點(diǎn)劃定！三年行動(dòng)和混改為重頭戲》