專業(yè)化整合是國企改革三年行動的重要舉措,有利于解決央企之間的同質(zhì)化競爭、重復建設(shè)等問題,讓企業(yè)主責主業(yè)更聚焦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更清晰,從而進一步提升國有資本配置效率、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。
根據(jù)不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展狀況,央企專業(yè)化整合主要在以下方面有所體現(xiàn):傳統(tǒng)行業(yè)資源整合、新興產(chǎn)業(yè)聚力攻堅,同類業(yè)務橫向集聚、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向貫通,央企之間協(xié)同聯(lián)動、央地之間合作發(fā)展……近年來,中央企業(yè)聚焦服務國家戰(zhàn)略、推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實施了一批專業(yè)化整合項目,取得良好成效。
在新能源領(lǐng)域,中國稀土集團的組建成立,整合了中重稀土資源,優(yōu)化礦權(quán)質(zhì)量,加快拓展國外市場,為我國重要戰(zhàn)略資源安全保駕護航;在智能通訊領(lǐng)域,中國星網(wǎng)通過國務院國資委統(tǒng)籌中央企業(yè)相關(guān)資源而建,搶占新一代通信技術(shù)發(fā)展制高點,為保障我國通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全夯實了基礎(chǔ);在石油化工領(lǐng)域,國家管網(wǎng)集團的組建完成,有效整合油氣管網(wǎng)資源,加快構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”,持續(xù)增強了油氣保供能力;在糧油食品領(lǐng)域,中糧和中儲糧通過深化股權(quán)合作組建合資公司,有力提升了糧食儲備服務宏觀調(diào)控能力,為保障糧食安全貢獻力量。一系列專業(yè)化整合之舉,切實提升了中央企業(yè)在重點領(lǐng)域服務保障大局的能力。
隨著三年計劃主體任務的順利完成,在新一輪國企改革進程中,央企專業(yè)化整合也將邁入新階段。國務院國資委相關(guān)負責人介紹了下一步央企間資源整合的著力方向:一是推動資源向主業(yè)企業(yè)集中,超出主業(yè)范圍且不符合戰(zhàn)略安排的業(yè)務,盡快與有相關(guān)主業(yè)的中央企業(yè)實施整合或退出,避免“鋪攤子”;二是推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,財務、運營、技術(shù)等方面關(guān)鍵指標明顯低于行業(yè)平均水平的業(yè)務板塊,要加大與行業(yè)領(lǐng)先中央企業(yè)的整合力度;三是推動資源向“鏈長”企業(yè)集中,促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。具體看,國資委將力爭通過整合,在檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。
國資委還提出,推進專業(yè)化整合,要聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置,推動中央企業(yè)與外部資源有機結(jié)合,比如通過兼并重組、戰(zhàn)略合作、交叉持股、無償劃轉(zhuǎn)等方式,有序推進中央企業(yè)與地方國有企業(yè)的資源整合與合作。同時,也要聚焦發(fā)揮平臺功能作用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團與投資、運營公司協(xié)同聯(lián)動。其中,國有資本運營公司可通過股權(quán)運作、基金投資、培育孵化等措施發(fā)揮好“助推器”作用,促進國有資本加快流動和價值增值。
國企改革三年計劃收官之年,企業(yè)重組整合已在全國廣泛鋪展,央企與地方國企均涌現(xiàn)不少重組優(yōu)秀案例。作為深耕國企改革近30年的管理咨詢機構(gòu),中大咨詢深度參與廣州商貿(mào)投資集團、廣州工業(yè)控股集團等企業(yè)的重組整合,幫助企業(yè)完成重組前的方案制定、重組過程中的資產(chǎn)剝離與統(tǒng)一監(jiān)管機制設(shè)計、重組后的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、內(nèi)部管理整合、企業(yè)品牌規(guī)劃、企業(yè)文化融合等方面內(nèi)容,助力企業(yè)提高規(guī)模效應,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)業(yè)態(tài)合理布局。
未來,中大咨詢將繼續(xù)利用自身深入且豐富的國資國企改革理論和實踐經(jīng)驗,持續(xù)聚焦世界一流管理實踐研究,助力國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。