? ? ? ?黨的十九屆五中全會明確提出，要“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。國有企業(yè)作為我國創(chuàng)新發(fā)展的關鍵力量，在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用，這不但有利于培育國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，更對我國建設現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展具有深遠影響。
? ? ? ?“十四五”時期，要以改革創(chuàng)新為根本動力，充分激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力”?？萍紕?chuàng)新是高質量發(fā)展的關鍵。針對國有企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、研發(fā)投入不足等突出問題，要采取有力有效措施加以解決，明顯提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力。為加快實現(xiàn)國有企業(yè)創(chuàng)新技術超越領跑，建議：
? ? ? ?建立項目清單制度，明確創(chuàng)新方向和重點。明確企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向和重點，引導企業(yè)聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產業(yè)突破發(fā)展，建立動態(tài)的重點創(chuàng)新示范項目清單。圍繞督促和引導國企建立動態(tài)的重點難點技術和產品清單所列“清單”，引導企業(yè)加強與行業(yè)領軍企業(yè)全面對標，找出技術差距，把握技術走勢，明確創(chuàng)新路徑；統(tǒng)籌國家急迫需要和長遠需求，研判重大科技方向，加強科技創(chuàng)新的系統(tǒng)規(guī)劃布局，戰(zhàn)略科技力量建設與重大科技任務實施統(tǒng)籌部署，最終通過更高層次的原始創(chuàng)新提升國有企業(yè)關鍵核心技術攻關能力。
? ? ? ?發(fā)揮國企主體作用，加強創(chuàng)新平臺建設。鼓勵支持有條件的國企積極承擔或參與重點實驗室、工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺建設，對標世界一流企業(yè)，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，抓住國家發(fā)展集成電路、5G和人工智能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重大機遇，持續(xù)加大研發(fā)投入，集中力量突破一批“卡脖子”技術。加強產業(yè)平臺建設，推動產業(yè)數(shù)字化、集群化發(fā)展，從創(chuàng)新載體向創(chuàng)新服務平臺拓展。發(fā)揮國有企業(yè)體制機制優(yōu)勢，盤活、融合、利用國企現(xiàn)有創(chuàng)新平臺，形成拉動科技創(chuàng)新的強大引擎。
? ? ? ?推進協(xié)同創(chuàng)新，形成攻關合力。建設協(xié)同創(chuàng)新體系，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。強化國企引領各類所有制企業(yè)、各類主體融通創(chuàng)新和協(xié)同示范的能力，支持企業(yè)與國內外行業(yè)領軍企業(yè)組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，對一些重點難點技術開展聯(lián)合攻關。
? ? ? ?完善管理機制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，持續(xù)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新資金投入、稅收減免等支持。改革和完善國有企業(yè)負責人的考核制度、評價制度，加大對國企負責人創(chuàng)新考核權重，明確企業(yè)每年投入技術研發(fā)費用和增長比例要求。加大“雙向混改”力度，促進體制機制改革，激發(fā)國企創(chuàng)新動力。同時，中大咨詢建議建立完善企業(yè)人才引進培養(yǎng)、考核評價、使用晉升等制度，探索研究高薪引人、股權拴人、感情留人的措施，全面落實股權激勵、期權分配、技術入股等政策，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
參考文獻：
人民政協(xié)網(wǎng)《蔡敢為：加快提升國企關鍵核心技術攻關能力》
21世紀經(jīng)濟報道《南財快評：實現(xiàn)三年國企改革目標，必須要提高國企作為科創(chuàng)主力軍的能力》
第一財經(jīng)《今年國企改革如何推進劉鶴主持的這個會議又有新部署》