? ? ? ?黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是對(duì)“十四五”和未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、路徑作出的重大調(diào)整完善,是著眼于我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出的重大戰(zhàn)略部署,可以說(shuō),構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局是“十四五”建設(shè)的重要方向之一。
? ? ? ?形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是適應(yīng)中國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段和環(huán)境的長(zhǎng)期戰(zhàn)略抉擇,而非僅僅是應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦和新冠肺炎疫情等的短期策略決策。中大咨詢認(rèn)為對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),構(gòu)建“雙循環(huán)”格局要發(fā)揮好五方面作用:
? ? ? ?第一,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的不竭動(dòng)力,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的引擎,也是企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力?!笆奈濉睍r(shí)期在以內(nèi)循環(huán)為主體的發(fā)展中,國(guó)有企業(yè)要與國(guó)家的創(chuàng)新體系搞好對(duì)接,構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系,既可以圍繞企業(yè)自身的產(chǎn)品迭代更新、科技項(xiàng)目等進(jìn)行投資,加大研發(fā)投入,也可以順應(yīng)資本市場(chǎng)規(guī)則參與“核高基”(核心技術(shù)、高科技、基礎(chǔ)研究)研發(fā)和獨(dú)角獸企業(yè)的股權(quán)投資,在打通全流程創(chuàng)新鏈條和強(qiáng)化“核高基”開(kāi)發(fā)中做出更大貢獻(xiàn),發(fā)揮創(chuàng)新推動(dòng)力的作用。
? ? ? ?第二,積極發(fā)力新基建。以5G通信為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)形成的數(shù)字化平臺(tái)將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、生命經(jīng)濟(jì)這些人類(lèi)未來(lái)文明的技術(shù)支撐。
? ? ? ?第三,大力實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈。“十四五”時(shí)期國(guó)有企業(yè)要抓住機(jī)會(huì)進(jìn)一步補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈。針對(duì)美國(guó)脫鉤打壓和疫情中產(chǎn)業(yè)鏈暴露出的一些缺位、短板問(wèn)題,要逐一梳理、精準(zhǔn)施策,著力打通堵點(diǎn)、暢通痛點(diǎn)、補(bǔ)上斷點(diǎn)。
? ? ? ?第四,進(jìn)一步深化國(guó)企改革。國(guó)企改革的一個(gè)重要方向就是要加快國(guó)有資本管理從單一的資本投資公司管理向資本投資與資本運(yùn)營(yíng)雙重管理的轉(zhuǎn)變。在以內(nèi)循環(huán)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中,國(guó)有企業(yè)把資本投資和資本運(yùn)營(yíng)公司好好運(yùn)營(yíng)起來(lái),具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
? ? ? ?第五,積極踐行國(guó)家重大戰(zhàn)略。國(guó)有企業(yè)要用足用活用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和服貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策,大膽探索抓好落實(shí),努力走在前列、作出表率?!笆奈濉逼陂g國(guó)有企業(yè)可以利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和服貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策開(kāi)展業(yè)務(wù),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也為國(guó)家政策落地做出貢獻(xiàn)。
? ? ? ?國(guó)有企業(yè)的改革會(huì)逐步深入,并將加快推進(jìn)由“管資產(chǎn)”到“管資本”的轉(zhuǎn)變,使國(guó)有企業(yè)更加適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化的要求,在形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,發(fā)揮更大作用。同時(shí),“十四五”階段國(guó)有企業(yè)也將在新的發(fā)展格局中繼續(xù)發(fā)揮生力軍、主力軍作用,助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
人民日?qǐng)?bào)《加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局》
國(guó)資報(bào)告《“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的國(guó)企力量》
中大咨詢《新基建——平臺(tái)公司的新機(jī)遇》