“十四五”時期深化國有企業(yè)改革,為打造世界一流企業(yè)激發(fā)活力

? ? ? ?作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)之一,一直以來,國企改革始終是最為引人關(guān)注的話題之一,尤其是在今年國企改革三年行動的推進(jìn)下,無論是其聲浪或熱度,均達(dá)到了一個新的高點。深化國企改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),這為激發(fā)國有企業(yè)活力進(jìn)一步指明了方向。

? ? ? ?黨的十九屆五中全會審議的“十四五”規(guī)劃建議稿充分肯定了國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)的重要地位,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步激發(fā)國有經(jīng)濟(jì)活力,要求深化國資國企改革,最終打造世界一流企業(yè),使國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)更大作用??紤]到當(dāng)下正值“十四五”規(guī)劃與“三年行動方案”的政策疊加期,國有企業(yè)應(yīng)重點把握四個方面的改革,以實現(xiàn)新時期國有經(jīng)濟(jì)及國有企業(yè)的歷史使命與發(fā)展要求。

? ? ? ?一、加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。中國特色主要體現(xiàn)在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國有企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)中,把黨的組織嵌入國企治理結(jié)構(gòu)中。“十四五”時期在黨的領(lǐng)導(dǎo)與國企治理結(jié)構(gòu)融合的過程中,要堅持國有資本投資到哪里,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里的原則,加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)其他治理主體要自覺維護(hù)黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威,探索黨組織在治理中的作用,建立黨組復(fù)議機(jī)制,確保黨組織意圖在企業(yè)重大決策中得到充分體現(xiàn)。

? ? ? ?二、深化國有企業(yè)混合所有制改革。深化混合所有制改革,積極通過引導(dǎo)社會資本投資方向、引進(jìn)戰(zhàn)略股東建言獻(xiàn)策、引入企業(yè)有效治理機(jī)制,提高國有資本配置和運行效率,整合不同所有制企業(yè)優(yōu)勢,放大國有資本功能?;旌纤兄平?jīng)濟(jì)是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式,也是國企改革三年行動的重點之一,要積極穩(wěn)妥地深化混改,混改既要“穩(wěn)妥”,更要“深化”。?

? ? ? ?三、加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制。健全差異化薪酬和業(yè)績考核機(jī)制,“十四五”期間切實做到收入能高能低,完善市場化退出機(jī)制,探索積極穩(wěn)妥的員工轉(zhuǎn)型渠道和員工市場化退出方式。推進(jìn)制定各類科學(xué)的市場化目標(biāo),探索將政策要求合理轉(zhuǎn)化為市場化目標(biāo)的方法。

? ? ? ?四、對標(biāo)世界一流企業(yè),全球布局實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),首先,必須重點加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力,從創(chuàng)造適合科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機(jī)制著手,健全科技成果歸屬和利益分配機(jī)制。其次,加快提升國際化經(jīng)營能力,積極參與全球產(chǎn)業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,增強(qiáng)國有企業(yè)全球化資源配置能力,提升對全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的控制力。

? ? ? ?“十四五”期間深化國有企業(yè)改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、提高國民經(jīng)濟(jì)整體運行效率都具有十分重要的意義。國企改革三年行動已全面啟動,這將促進(jìn)國資國企改革迸發(fā)新活力,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,打造世界一流企業(yè)目標(biāo)具有重要意義。中大咨詢認(rèn)為,從國有企業(yè)改革與發(fā)展看,在接下來的三年行動和“十四五”規(guī)劃政策疊加期,國有企業(yè)要把握百年未有之大變局的變革方向,順應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,促進(jìn)更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制的形成,切實增強(qiáng)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力,提高企業(yè)活力和效率。



參考文獻(xiàn):

經(jīng)濟(jì)日報《深化國企改革可從五方面發(fā)力》

證券日報《國企改革目標(biāo)升級!改革“深化”被賦重任,央企互加“好友”回應(yīng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),還有科技創(chuàng)新將為國企發(fā)展注入強(qiáng)動能!》

中國政府網(wǎng)《激發(fā)發(fā)展新活力——從黨的十九屆五中全會看深化國資國企改革》

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