? ? ? ?習(xí)近平總書記前不久在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷现赋觯骸拔覀兏罅μ嵘灾鲃?chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問題，也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。”由此可見，推動形成“十四五”時期以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局要求我們盡快完善技術(shù)創(chuàng)新體系。
? ? ? ?《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》把“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”作為“全面完善科技創(chuàng)新制度和組織體系”的重要舉措。在“十四五”新發(fā)展階段，技術(shù)創(chuàng)新將成為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，國家將加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入。完善國家創(chuàng)新體系需要從多方面入手，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。也就是說，要把發(fā)展建立在切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上。
? ? ? ?第一，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，需要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。為此，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）提出，“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強(qiáng)國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。”優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。
? ? ? ?第二，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，需要強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。《建議》提出，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。要特別重視發(fā)揮大企業(yè)，特別是大型央企在自主創(chuàng)新中的作用。支持大企業(yè)整合行業(yè)創(chuàng)新資源，主導(dǎo)建設(shè)開放式創(chuàng)新服務(wù)平臺，面向中小企業(yè)開放產(chǎn)業(yè)資源、開展專業(yè)孵化服務(wù)，推進(jìn)合作研發(fā)。同時也要支持企業(yè)主導(dǎo)建立基礎(chǔ)前沿研究機(jī)構(gòu)，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)開發(fā)。從多方面加快完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制，突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。
? ? ? ?第三，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，需要建立有效的國內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)大學(xué)和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。面向“十四五”，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)換成效。不斷完善創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的利益分配機(jī)制，健全科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。
? ? ? ?創(chuàng)新是企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中大咨詢看來，企業(yè)創(chuàng)新是一項(xiàng)風(fēng)險大、對智力資本要求很高的綜合性工作，只有依靠完善的技術(shù)創(chuàng)新體系支撐才能推動“十四五”時期創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀劃布局，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。在世界范圍內(nèi)配置資源條件中，最重要的就是自己必須擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，特別是自主技術(shù)創(chuàng)新能力，否則就難于集成、配置其他地方的資源。就當(dāng)前而言，企業(yè)創(chuàng)新主動性增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向逐步增強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研合作組織不斷完善，有效推動了我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的提升。
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參考文獻(xiàn)：
經(jīng)濟(jì)日報《加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系的三個著力點(diǎn)》
瞭望周刊社《完善國家創(chuàng)新體系之道》
中大咨詢《十四五時期企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)解決方案》