? ? ? “十四五”時(shí)期中國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，世界步入百年未有之大變局的深度變革期，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在加速拓展，新冠肺炎疫情在對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)短期沖擊后還將帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)深化國(guó)有企業(yè)改革必須認(rèn)清這個(gè)歷史方位、時(shí)代背景、國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)大局”與新發(fā)展階段。
? ? ? ?黨的十九屆四中全會(huì)從堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高度對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提出了具體要求：探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)混合所有制改革，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。深化國(guó)有企業(yè)改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，有效發(fā)揮國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司功能作用。具體來(lái)說(shuō)，“十四五”時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革的著力點(diǎn)在：
? ? ? ?（一）正確樹(shù)立“十四五”時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)思想的基本前提。
? ? ??面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)與新要求，“十四五”時(shí)期深化國(guó)有企業(yè)改革要牢牢樹(shù)立兩方面指導(dǎo)思想。一方面，國(guó)有企業(yè)必須在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要市場(chǎng)主體，發(fā)揮在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略作用，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，國(guó)有企業(yè)要抓住新工業(yè)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，順應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高企業(yè)活力和效率。
? ? ? ?（二）“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新突破、提高國(guó)有企業(yè)活力和效率的關(guān)鍵任務(wù)。
? ? ? ??“十四五”時(shí)期需要通過(guò)一系列改革措施和行動(dòng)方案來(lái)解決制度建設(shè)中的具體問(wèn)題。例如，在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面，要研究解決如何通過(guò)制度設(shè)計(jì)真正實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，如何在董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上全面依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)權(quán)利，全面實(shí)現(xiàn)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)?！笆奈濉睍r(shí)期要通過(guò)這一系列改革行動(dòng)，在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制上取得顯著成效，這將對(duì)新時(shí)代國(guó)企改革的深化具有標(biāo)志性意義。
? ? ? ?（三）“十四五”時(shí)期增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心要求。
? ? ? ?我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“十四五”時(shí)期乃至未來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位于服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。按照經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，國(guó)有企業(yè)要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，“十四五”時(shí)期要著力推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效發(fā)揮國(guó)有企業(yè)和資本對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的作用。要實(shí)質(zhì)推進(jìn)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，清退不具備優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低能無(wú)效資產(chǎn)。要切實(shí)加大研發(fā)投入、提升國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能，真正解決長(zhǎng)期未解決的歷史遺留問(wèn)題。
? ? ? ?習(xí)近平總書(shū)記指出，“要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?！?中大咨詢(xún)認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展經(jīng)歷40多年，“十四五”時(shí)期全面深化國(guó)有企業(yè)改革也必須從“兩個(gè)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)來(lái)謀劃，整體、系統(tǒng)和協(xié)同地實(shí)質(zhì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化，進(jìn)一步完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。
參考文獻(xiàn)：
新華網(wǎng)《“十四五”規(guī)劃如何布局謀篇？》
鳳凰財(cái)經(jīng)《鄭浩：中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升有助實(shí)施十四五規(guī)劃》
珠江時(shí)報(bào)《高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制好“十四五”規(guī)劃》