? ? ? ?“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將進(jìn)入新的發(fā)展階段，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)轉(zhuǎn)型深化，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)日益顯著，全面開(kāi)放的新格局正在形成。新時(shí)代國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將成為十四五時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)。

? ? ? ?而在過(guò)去十年，我國(guó)的大型中心城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展，特別是上海、北京、廣州，以超500公里的超大地鐵線(xiàn)網(wǎng)，“霸榜”全球前三。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，各地鐵集團(tuán)將面臨突出經(jīng)營(yíng)性、重視高質(zhì)量的發(fā)展要求。

? ? ? ?在超大線(xiàn)網(wǎng)時(shí)代，在線(xiàn)網(wǎng)建設(shè)壓力與財(cái)務(wù)平衡能力、投資建設(shè)鐵路與服務(wù)人的出行之間的雙重矛盾壓力下，中大咨詢(xún)認(rèn)為地鐵集團(tuán)需要解決以下三大核心問(wèn)題：

◆ ?為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，如何從經(jīng)營(yíng)地鐵向經(jīng)營(yíng)城市轉(zhuǎn)變？

◆ ?為提高地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，如何從政府輸血向自我造血轉(zhuǎn)變？

◆ ?為完成驅(qū)動(dòng)要素升級(jí)，如何從以依靠投資、建設(shè)為主的舊動(dòng)能向以資源經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新動(dòng)能驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變？

? ? ? ?基于上述的兩組矛盾和三大核心問(wèn)題，中大咨詢(xún)?cè)凇?a href="http://www.hbgjsm.com/solution_499.html" target="_self" style="font-size: 16px; color: rgb(84, 141, 212); text-decoration: underline;">地鐵集團(tuán)的十四五戰(zhàn)略規(guī)劃》中提出地鐵集團(tuán)破局高質(zhì)量發(fā)展、行動(dòng)落地的四個(gè)方面，即做城市群骨架支撐者、城市軌交產(chǎn)業(yè)整合者、城市空間與乘客資源運(yùn)營(yíng)者和數(shù)字化與智慧交通引領(lǐng)者。

?? ?城市群骨架支撐者

? ? ? ?從單點(diǎn)走向多域——“十四五”時(shí)期，大型中心城市的地鐵集團(tuán)將從服務(wù)單個(gè)城市的軌道交通向發(fā)展城市群軌交網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成串聯(lián)城市資源、服務(wù)區(qū)域發(fā)展的格局。對(duì)地鐵集團(tuán)而言將有三個(gè)突破：

◆ ?地鐵線(xiàn)網(wǎng)將突破城市行政區(qū)域的邊界

◆ ?地鐵將突破與國(guó)鐵的邊界，成為綜合軌交運(yùn)營(yíng)商

◆ ?客運(yùn)組織運(yùn)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)高密度向高靈活度的突破

?? ?城市軌交產(chǎn)業(yè)整合者

? ? ? ?從關(guān)注地鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)，向軌交全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，是地鐵集團(tuán)發(fā)展的大勢(shì)所趨。

? ? ? ?地鐵集團(tuán)需要完成傳統(tǒng)投融資平臺(tái)向軌道交通產(chǎn)業(yè)的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的轉(zhuǎn)型升級(jí)，由聚焦某條線(xiàn)路或某個(gè)項(xiàng)目的投融資及建設(shè)運(yùn)營(yíng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，通過(guò)投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資源重組等方式，推動(dòng)多元化、一體化發(fā)展。

? ? ? ?具體而言，包括沿著軌交產(chǎn)業(yè)上下游整合設(shè)計(jì)、施工、裝備制造、運(yùn)營(yíng)輸出等的縱向整合模式，以及圍繞軌交資源整合地產(chǎn)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)態(tài)的橫向整合模式。

? ??城市空間與乘客資源運(yùn)營(yíng)者

? ? ? ?超大線(xiàn)網(wǎng)賦予地鐵集團(tuán)巨大的城市空間紅利。

? ? ? ?地鐵集團(tuán)需要基于城市空間經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建差異化、針對(duì)性的品牌體系，以多元化資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，將傳統(tǒng)、單一的交通樞紐功能轉(zhuǎn)化為集交通、商業(yè)、娛樂(lè)等于一體的綜合性開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，形成地鐵商業(yè)產(chǎn)品線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)品牌對(duì)外輸出。

? ? ? ?地鐵集團(tuán)作為乘客資源運(yùn)營(yíng)者，需要基于乘客出行與生活，深化價(jià)值挖掘。以服務(wù)市民出行與生活為中心，融合都市軌交圈和市民生活圈，深入挖掘商業(yè)、辦公、居住、文旅、數(shù)字等延伸價(jià)值。

? ??數(shù)字化與智慧交通引領(lǐng)者

? ? ? ?龐大的客流意味著巨大的信息流，地鐵集團(tuán)作為數(shù)字化與智慧交通引領(lǐng)者，需要改變傳統(tǒng)土地、資本驅(qū)動(dòng)方式，以乘客需求為導(dǎo)向，基于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造軌道交通運(yùn)營(yíng)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值閉環(huán)，創(chuàng)新商業(yè)模式、提升商業(yè)效益，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合軌道交通系統(tǒng)平臺(tái)。

參考文章：

中大咨詢(xún)《解碼高質(zhì)量發(fā)展下的地鐵集團(tuán)——十四五戰(zhàn)略規(guī)劃前瞻研究》

中大咨詢(xún)《國(guó)資國(guó)企改革產(chǎn)品手冊(cè)》

中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)《城市軌道交通2019年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》