? ? ?“十四五”?時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“十四五”（2021-2025年）規(guī)劃，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是我國(guó)確立三級(jí)四類規(guī)劃體系后編制的第一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，因此了解當(dāng)下形勢(shì)，把握好“十四五”規(guī)劃的主要任務(wù)，對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展尤為重要。

????? ?“十四五”形勢(shì)與任務(wù)

??? ? ?一、國(guó)際格局

? ? ? ?在不斷發(fā)展的科技革命和生產(chǎn)國(guó)際化的推動(dòng)下，全球新一輪產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易格局加快重塑，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入從規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量提升的重要窗口期。把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能順暢接續(xù)轉(zhuǎn)換，搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)成為“十四五”時(shí)期的重要課題。

? ??? ?二、市場(chǎng)變革

? ? ? ?“十四五”期間，我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)入深度改革期，改革工作中要統(tǒng)籌全局、整體推進(jìn)。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”規(guī)劃的主要目標(biāo)，建立以企業(yè)為主題、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)體制；建立準(zhǔn)入暢通、開放有序的市場(chǎng)體系；加快要素市場(chǎng)深度拓展開放，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的全面開放體系。

? ? ? ?三、城市格局

? ? ? ?實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也是“十四五”規(guī)劃的主要目標(biāo)，以持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。圍繞建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，加快形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。

? ? ? ?四、社會(huì)治理

? ??? ?“服務(wù)型政府”建設(shè)將成為“十四五時(shí)期”主要命題，國(guó)家安全體系和法治體系必須持續(xù)完善，從根本上保障穩(wěn)定及發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。我國(guó)將在加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的同時(shí)，深化收入分配制度改革，提高社會(huì)保障水平；提高醫(yī)療保障水平，并推進(jìn)社會(huì)治理體系和能力現(xiàn)代化，建立監(jiān)管公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

? ??? ?五、生態(tài)建設(shè)

? ??? ?“十四五”規(guī)劃將圍繞深化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育和營(yíng)建開放、包容、和諧、有序的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)創(chuàng)新主體的最大動(dòng)能。同時(shí)持續(xù)部署生態(tài)環(huán)境治理工作，加快建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系。

? ??? ?六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

? ? ? ?面臨產(chǎn)業(yè)“空心化”形勢(shì)嚴(yán)峻、工業(yè)發(fā)展“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題，“十四五”時(shí)期將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由中等收入階段邁向高收入階段的關(guān)鍵時(shí)期，新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景將不斷涌現(xiàn)，對(duì)于新消費(fèi)需求激活新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要科學(xué)預(yù)判，有序引領(lǐng)。

? ??? ?七、信息發(fā)展

? ? ???十四五必將是智能發(fā)展的五年，規(guī)劃必須充分預(yù)測(cè)、考慮到可能出現(xiàn)的新機(jī)會(huì)、新問(wèn)題、新發(fā)展，才能夠更有效的復(fù)合時(shí)代訴求，真正起到規(guī)劃引導(dǎo)的作用。根據(jù)建設(shè)安全高效、智能綠色、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)重要任務(wù)，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民生等方面的支撐作用。

? ??? ?八、人口結(jié)構(gòu)

? ? ? ?面對(duì)老齡化等問(wèn)題，“人口自身均衡發(fā)展”從來(lái)都是我國(guó)發(fā)展的歷史性任務(wù)，從短期來(lái)看，鼓勵(lì)人口增長(zhǎng)、提高人口素質(zhì)、推進(jìn)家庭能力建設(shè)、強(qiáng)化養(yǎng)老保障等將成為“十四五”期間各地區(qū)重點(diǎn)著眼的問(wèn)題。

? ? ? ?“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將進(jìn)入新的發(fā)展階段，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)轉(zhuǎn)型深化，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)日益顯著，全面開放的新格局正在形成。


參考文獻(xiàn)：

“十四五”規(guī)劃信息網(wǎng)《“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)分析》

中大咨詢《“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃專題》