關(guān)鍵之年國企改革任務不變 聚焦八大任務

? ? ? ?2月18日,在國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制舉行的新聞發(fā)布會上,國務院國資委副主任、黨委委員任洪斌表示:“國資委不會改變年初制定的生產(chǎn)經(jīng)營目標和改革任務,國資委和中央企業(yè)將全力以赴完成全年各項目標任務,為全國經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。”

? ? ? ?確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行,國有企業(yè)的作用尤為重要。為實現(xiàn)國企提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展,沖抵疫情所造成的損失,把握疫情后市場恢復性增長可能帶來的機遇,須著力推動八個方面的改革工作。

一、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

? ? ? ?通過構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,實現(xiàn)公司治理效率的提升。以高質(zhì)量決策提升經(jīng)濟效率,處理好黨組織“把關(guān)定向”與股東權(quán)力、董事會決策與經(jīng)理層經(jīng)營的關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)主要領(lǐng)導的組織委派與經(jīng)理人的市場化選聘有效對接。

二、積極推進混合所有制改革

? ? ? ?通過所有權(quán)的改革,實現(xiàn)國有資本增值,搞活國有經(jīng)濟,放大國有資本的功能,增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。

三、加快建立市場化經(jīng)營機制

? ? ? ?堅持市場化改革方向,有效推進勞動、人事、分配制度深度改革。建立職業(yè)經(jīng)理人制度,逐年增加市場化選聘比例,競聘上崗要體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照崗位要求和業(yè)績導向,逐步解決企業(yè)高管的來源單一和剛性升遷機制問題。

四、著重增強國有企業(yè)創(chuàng)新能力

? ? ? ?發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)主導作用,建立企業(yè)、科研院所與高等院校產(chǎn)學研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,集聚創(chuàng)新資源,組織開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。

五、著重推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整

? ? ? ?應該將國有資本更多投入關(guān)系國家安全、國計民生、國民經(jīng)濟命脈的重要領(lǐng)域,投入需要國有企業(yè)發(fā)揮控制力、影響力的關(guān)鍵領(lǐng)域,比如先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

六、加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)

? ? ? ?把握好我國改革開放的大格局、大趨勢,在參與“一帶一路”建設中發(fā)揮國家隊作用,推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,積極參與全球技術(shù)標準、行業(yè)規(guī)范、經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定,更好地融入全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)分工體系。

七、打造更加開放融合的體制機制

? ? ? ?國有大企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價值鏈條帶動作用,提供平臺,整合資源;民營企業(yè)提供有效的競爭環(huán)境、市場需求,通過相互補充發(fā)展,向著大中小企業(yè)血脈相連、命運相依的生態(tài)發(fā)展。

八、著重完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制

? ? ? ?加大對國有資本投資、運營公司的授權(quán),探索新的運營機制,在推動國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、調(diào)整優(yōu)化存量、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上更好地發(fā)揮國有資本投資、運營公司作用。

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