? ? ? ?伴隨國企改革步入深水區(qū)，國資監(jiān)管改革的牽引作用更加凸顯。經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)，推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局工作取得新進(jìn)展。各級國資委圍繞“放活”與“管好”相統(tǒng)一做文章，加大了自我革命與授權(quán)放權(quán)力度。目前，全國已有27個地方出臺國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變方案，35個地方出臺權(quán)責(zé)清單，政府與市場、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。

國資監(jiān)管體制“大格局”進(jìn)展梳理

? ? ? ?2019年11月，國資委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局有關(guān)工作的通知》提出，力爭用2-3年時間推動實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能上下貫通、法規(guī)制度協(xié)同一致、行權(quán)履職規(guī)范統(tǒng)一、改革發(fā)展統(tǒng)籌有序、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、系統(tǒng)合力明顯增強(qiáng)，加快形成國資監(jiān)管一盤棋。

? ? ? ?2019年12月24日至25日，國務(wù)院國資委在京召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，會議要求要以提質(zhì)增效為抓手，著力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長，以落實(shí)國企改革三年行動方案為契機(jī)，著力提升國企改革綜合成效。

? ? ? ?2020年11日至12日，國務(wù)院國資委在北京舉行“地方國資委負(fù)責(zé)人會議，全國國資監(jiān)管系統(tǒng)將加快構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動的國資監(jiān)管大格局，以更高站位、更強(qiáng)合力推進(jìn)國企改革、發(fā)展和黨的建設(shè)。

? ? ? ?這是國資監(jiān)管系統(tǒng)以更高站位、更強(qiáng)合力推進(jìn)國企改革發(fā)展的最新動作。此舉有利于打破區(qū)域與行業(yè)壁壘，在更大范圍、更深層次推動國有資本合理流動、優(yōu)化配置，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)整體功能。

? ? ? ?國資委先后在京召開了一次中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議和地方國資委負(fù)責(zé)人會議，意味著往年合并召開的一場會議已經(jīng)被“一分為二”。有關(guān)人士表明，召開地方國資委負(fù)責(zé)人會議主要是適應(yīng)目前提出“統(tǒng)一國有資產(chǎn)監(jiān)管”的要求，是加強(qiáng)和地方聯(lián)系的一個做法。

? ? ? ?實(shí)踐證明，隨著協(xié)同合作全面深化，系統(tǒng)合力正不斷增強(qiáng)。一方面，國務(wù)院國資委支持中央企業(yè)著眼地方所需、發(fā)揮央企所長，與各地深化合作；另一方面，各地也加大協(xié)同力度。例如，上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯(lián)合工作機(jī)制，共同打造重大問題協(xié)調(diào)與重大項(xiàng)目對接等平臺，探索國資監(jiān)管跨區(qū)域合作。

? ? ? ?加快構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，是全國國資系統(tǒng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的迫切需要，有利于發(fā)揮整體效能，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次推動國有資本合理流動、優(yōu)化配置。

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參考文獻(xiàn)：

國務(wù)院國資委新聞中心《國務(wù)院國資委召開地方國資委負(fù)責(zé)人會議凝心聚力銳意進(jìn)取為確保全面建成小康社會作出國資國企新貢獻(xiàn)》

新華網(wǎng)《國企改革步入關(guān)鍵期國資監(jiān)管大格局加速成型》

每日經(jīng)濟(jì)新聞《如何部署2020年國資國企工作？地方國資委負(fù)責(zé)人會議：實(shí)施好國資國企改革三年行動方案、提升國有資本配置效率……》

證券日報(bào)《國資委：全力實(shí)施好國企改革三年行動方案》