? ? ? ?伴隨國(guó)企改革步入深水區(qū),國(guó)資監(jiān)管改革的牽引作用更加凸顯。經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn),推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局工作取得新進(jìn)展。各級(jí)國(guó)資委圍繞“放活”與“管好”相統(tǒng)一做文章,加大了自我革命與授權(quán)放權(quán)力度。目前,全國(guó)已有27個(gè)地方出臺(tái)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變方案,35個(gè)地方出臺(tái)權(quán)責(zé)清單,政府與市場(chǎng)、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。
國(guó)資監(jiān)管體制“大格局”進(jìn)展梳理
? ? ? ?2019年11月,國(guó)資委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局有關(guān)工作的通知》提出,力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能上下貫通、法規(guī)制度協(xié)同一致、行權(quán)履職規(guī)范統(tǒng)一、改革發(fā)展統(tǒng)籌有序、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、系統(tǒng)合力明顯增強(qiáng),加快形成國(guó)資監(jiān)管一盤棋。
? ? ? ?2019年12月24日至25日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委在京召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,會(huì)議要求要以提質(zhì)增效為抓手,著力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長(zhǎng),以落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案為契機(jī),著力提升國(guó)企改革綜合成效。
? ? ? ?2020年11日至12日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委在北京舉行“地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議,全國(guó)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)將加快構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的國(guó)資監(jiān)管大格局,以更高站位、更強(qiáng)合力推進(jìn)國(guó)企改革、發(fā)展和黨的建設(shè)。
? ? ? ?這是國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)以更高站位、更強(qiáng)合力推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展的最新動(dòng)作。此舉有利于打破區(qū)域與行業(yè)壁壘,在更大范圍、更深層次推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)、優(yōu)化配置,充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能。
? ? ? ?國(guó)資委先后在京召開了一次中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議和地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議,意味著往年合并召開的一場(chǎng)會(huì)議已經(jīng)被“一分為二”。有關(guān)人士表明,召開地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議主要是適應(yīng)目前提出“統(tǒng)一國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管”的要求,是加強(qiáng)和地方聯(lián)系的一個(gè)做法。
? ? ? ?實(shí)踐證明,隨著協(xié)同合作全面深化,系統(tǒng)合力正不斷增強(qiáng)。一方面,國(guó)務(wù)院國(guó)資委支持中央企業(yè)著眼地方所需、發(fā)揮央企所長(zhǎng),與各地深化合作;另一方面,各地也加大協(xié)同力度。例如,上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯(lián)合工作機(jī)制,共同打造重大問題協(xié)調(diào)與重大項(xiàng)目對(duì)接等平臺(tái),探索國(guó)資監(jiān)管跨區(qū)域合作。
? ? ? ?加快構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局,是全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更好服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的迫切需要,有利于發(fā)揮整體效能,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)、優(yōu)化配置。
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參考文獻(xiàn):
國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞中心《國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議凝心聚力銳意進(jìn)取為確保全面建成小康社會(huì)作出國(guó)資國(guó)企新貢獻(xiàn)》
新華網(wǎng)《國(guó)企改革步入關(guān)鍵期國(guó)資監(jiān)管大格局加速成型》
每日經(jīng)濟(jì)新聞《如何部署2020年國(guó)資國(guó)企工作?地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議:實(shí)施好國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)方案、提升國(guó)有資本配置效率……》
證券日?qǐng)?bào)《國(guó)資委:全力實(shí)施好國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》