2020年國有企業(yè)深化市場化改革發(fā)展方向

? ? ???2019年,國有企業(yè)改革取得重大進展,國有企業(yè)的活力、市場競爭力得到不斷加強,國有經(jīng)濟控制力、影響力不斷提高。黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。我國正處于轉型發(fā)展的重要時期,也是深化改革、擴大開放的重要時期,國有企業(yè)將面對更為激烈復雜的國內外市場競爭,國務院國有企業(yè)改革領導小組第三次會議提出的深化國有企業(yè)市場化改革、提升自主創(chuàng)新能力等要求,進一步昭示出未來國有企業(yè)改革發(fā)展方向。

? ? ? 深化市場化改革,推動高質量發(fā)展,是國有企業(yè)追求高品質、高附加值、高效率發(fā)展,不斷增強自身實力和全球競爭力的必由之路。中大咨詢依據(jù)國企改革相關報告,對2020年國有企業(yè)深化市場化改革的方向進行了如下展望。

國有企業(yè)深化市場化改革發(fā)展方向

一、完善公司治理體系機制

? ? ? 企業(yè)的決策機構,是出資人與經(jīng)營管理層的資本管理管理紐帶,健全和規(guī)范運行的董事會是實現(xiàn)企業(yè)科學穩(wěn)健決策、防止內部人控制的關鍵。深化國有企業(yè)市場化改革,推動企業(yè)高質量發(fā)展,需要健全董事選聘、管理、考核、評價、退出機制,提高董事會科學決策水平,建立健全出資人、企業(yè)決策層、經(jīng)營管理層、員工及其他利益相關方的權利制衡和協(xié)同機制。促進企業(yè)成為決策、自擔風險、自負盈虧、自我發(fā)展的,成熟的市場競爭主體。


二、強化市場化激勵約束機制

? ? ? 要以市場導向進行決策和組織生產經(jīng)營,市場信息就必須貫穿于企業(yè)生產經(jīng)營管理的每一環(huán)節(jié),需要企業(yè)內部以市場方式整合一切生產經(jīng)營資源。為此,必須加快建立健全市場化的人力資源機制和職業(yè)經(jīng)理人制度,以崗位責任為基礎建立健全市場化的勞動用人機制,以強化目標考核為前提建立健全對企業(yè)人員特別是高級經(jīng)營管理人員和對骨干技術人員市場化長期性激勵機制,充分調動國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力,全面促進企業(yè)的市場競爭力。


三、激發(fā)科技創(chuàng)新動能

? ? ? 國有企業(yè)全面深化市場化改革,充分發(fā)揮科技型企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入和成果轉化的主體作用;建成一支結構合理、素質優(yōu)良、創(chuàng)新能力強的科技人才隊伍;支持和帶動其他大中小企業(yè)和各類主體實現(xiàn)融通創(chuàng)新等。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新體制機制,聚焦關鍵核心技術,不斷提升企業(yè)核心競爭力。

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參考資料:

中國政府網(wǎng)《劉鶴主持召開國務院國有企業(yè)改革領導小組第三次會議》

國企改革辦公室《百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動方案》

中國證券報《郝鵬:抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案》

經(jīng)濟觀察報《繼續(xù)深化國有企業(yè)市場化改革》

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