??國有資本、投資運營公司要建立協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)國有資本、投資運營《公司法》人治理結(jié)構(gòu)的目標(biāo)主要有兩個:

? ? ? ? 一是防止內(nèi)部人控制，導(dǎo)致投資運營公司不作為或亂作為;

? ? ? ??二是釋放投資運營公司的經(jīng)營活力，激勵企業(yè)創(chuàng)新。

? ? ? ??要實現(xiàn)這兩個目標(biāo)，關(guān)鍵是：

? ? ? ? 建立有效的公司治理

? ? ? ??包括形成外部董事占多數(shù)的董事會結(jié)構(gòu)，授予董事會充分的經(jīng)營決策權(quán); 強化監(jiān)事會監(jiān)督職能，加強多方監(jiān)督，提高公司運作的透明度; 經(jīng)理層實行職業(yè)經(jīng)理制度，實行市場化的薪酬管理，建立長效激勵機制; 處理好黨委會與董事會、監(jiān)事會之間的關(guān)系。

? ??? ??建立資產(chǎn)控制組織保障體系

? ? ? ??要以解決監(jiān)督有效性為突破口，對子公司嚴(yán)格按照《公司法》的要求進(jìn)行改造，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。突出崗位盡責(zé)的目標(biāo)要求，對參股公司派出董事、監(jiān)事，創(chuàng)新工作方式、方法，加強對參股公司的有效管理。通過公司治理，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強投資公司的內(nèi)部監(jiān)督管理，將國有資產(chǎn)保值增值的職責(zé)分解并落實到子公司、控股公司，為適應(yīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管改革做好組織準(zhǔn)備。

? ? ? ? 接受社會的監(jiān)督

? ? ? ??形成多方監(jiān)督機制，避免監(jiān)督空白。重點要提高公司運作的透明度，明確投資運營公司的信息披露義務(wù)和責(zé)任，除商業(yè)秘密和國家機密外，要向社會發(fā)布定期報告，披露財務(wù)概要、經(jīng)營業(yè)績、薪酬政策、重組并購等信息。

?參考資料

袁東明 陶平生《國有資本投資運營公司的運行與治理機制》

陳道江《國有資本投資運營的理性分析與路徑選擇》

殷汝鵬《芻議國有資本投資運營公司集團(tuán)管控模式》