? ? ? ?什么是產(chǎn)權(quán)清晰

? ? ? ?產(chǎn)權(quán)清晰是指要以法律形式明確企業(yè)的出資者與企業(yè)的基本財(cái)產(chǎn)關(guān)系責(zé)任要清晰，即企業(yè)在產(chǎn)權(quán)關(guān)系方面的資產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)權(quán)利的歸屬明確、清晰。它是現(xiàn)代企業(yè)制度在產(chǎn)權(quán)關(guān)系方面所表現(xiàn)出來(lái)的特征。

? ? ? ?為什么要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革

? ? ? ??國(guó)有企業(yè)改革要獲得成功必須要解決產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，其他的所有企業(yè)制度都是建立在產(chǎn)權(quán)制度上。只有建立起合理的產(chǎn)權(quán)制度，才能形成合理的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。

?如何優(yōu)化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

? ? ? ?明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，界定權(quán)益與職責(zé)。產(chǎn)權(quán)歸屬是國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的關(guān)鍵，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，需要明確三個(gè)問(wèn)題，即國(guó)有資產(chǎn)歸屬主體，產(chǎn)權(quán)歸屬主體的職責(zé)與權(quán)益、資產(chǎn)自由轉(zhuǎn)讓與流動(dòng)，并構(gòu)建產(chǎn)權(quán)制度，解決代理人問(wèn)題，解決多頭管理，實(shí)現(xiàn)出資人所有權(quán)與企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的分離，讓企業(yè)法人可以獨(dú)立參與國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理。只有產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，才能保護(hù)和協(xié)調(diào)各方利益。

? ? ? ?建立完善的所有者治理結(jié)構(gòu)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是歸全體勞動(dòng)人民所有的，之前國(guó)有資產(chǎn)的管理與經(jīng)營(yíng)采取了委托代理方式，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)人人都想管，實(shí)際上又無(wú)人負(fù)責(zé)，使得國(guó)有企業(yè)難以充滿活力，效率低下，不少所有者代表侵吞國(guó)有資產(chǎn)。

? ? ? ?建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的場(chǎng)所，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不單要明晰，還應(yīng)具有流動(dòng)性和可交易性，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)要求，它能夠促進(jìn)資產(chǎn)從低效、無(wú)效經(jīng)營(yíng)者流向高效經(jīng)營(yíng)者，從而促進(jìn)價(jià)值運(yùn)動(dòng)，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效益。

參考資料：

夏曉蘭 《國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化制度的建設(shè)分析》

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)《國(guó)企改革：產(chǎn)權(quán)不明晰、內(nèi)部制衡缺失引腐敗高發(fā)》

周子旋 《試論明晰產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的重要性》

360百科 《產(chǎn)權(quán)清晰》