《2022年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿特刊》政策前沿(二):粵港澳大灣區(qū)省(直轄市)層面

政策前沿:2022年國家及地方數(shù)字產(chǎn)業(yè)政策介紹

二、粵港澳大灣區(qū)

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1.廣東?。喊l(fā)布全國首個數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引性文件,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)“2221”總框架

為落實《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,廣東省工業(yè)和信息化廳出臺《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引1.0》(粵工信數(shù)字產(chǎn)業(yè)函〔2022〕26號),作為全國首個數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引性文件,《指引1.0》系統(tǒng)提出了廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“2221”的總體框架,即主攻“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大核心,激活“數(shù)據(jù)資源”和“數(shù)字技術(shù)”兩大要素,筑牢“核心基礎(chǔ)數(shù)字產(chǎn)品”和“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”兩大基石,持續(xù)完善數(shù)字政府改革及服務(wù)支撐體系。

中大咨詢認(rèn)為該指引的主要亮點有以下幾方面:一是在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,提出重點布局消費電子產(chǎn)業(yè)、電子系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),以及云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè),并且在加快重點產(chǎn)業(yè)培育、推動行業(yè)融通發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境三個層面出臺系列舉措支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域,提出組織各相關(guān)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)基于標(biāo)識解析的工業(yè)APP和標(biāo)識解析增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、引導(dǎo)種業(yè)龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建育繁推全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺、支持廣東股權(quán)交易中心開展區(qū)塊鏈建設(shè)試點等措施。三是在數(shù)據(jù)價值化領(lǐng)域,提出堅持“全省一盤棋”,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,保障市場的統(tǒng)一開放;構(gòu)建兩級數(shù)據(jù)要素市場結(jié)構(gòu),激發(fā)各類供需主體活力,促進(jìn)市場的有序競爭;推動數(shù)據(jù)新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)運營機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)交易場所三大樞紐建設(shè)等。

2.廣東?。壕劢箶?shù)據(jù)開發(fā)利用和交易流通,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用

廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《2022年廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點》(粵工信數(shù)字產(chǎn)業(yè)函〔2022〕13號),圍繞全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強省,針對發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用、大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等提出系列舉措。

中大咨詢認(rèn)為該工作要點的亮點主要在數(shù)據(jù)價值化方面:一方面在推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用方面,要求開展首席數(shù)據(jù)官制度試點評估工作,建立健廣東省首席數(shù)據(jù)官制度試點評估體系;以及創(chuàng)新提出實施數(shù)字增值、數(shù)據(jù)增富工程,謀劃建設(shè)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大腦”。另一方面是在促進(jìn)數(shù)據(jù)交易流通方面,支持建設(shè)深圳市數(shù)據(jù)交易所、推動數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、“數(shù)據(jù)海關(guān)”試點等,并搭建相關(guān)制度體系。


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