我國正處于經濟發(fā)展的新常態(tài)，國有企業(yè)面對國內外復雜多變的環(huán)境，挑戰(zhàn)和機遇并存。并且隨著供給側結構改革的不斷推進，政府在行業(yè)規(guī)范、環(huán)境治理以及政策法律等方面對國有企業(yè)的約束也逐漸加劇。黨的二十大報告提出深化國企改革，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升國有企業(yè)核心競爭力。在黨的二十大精神指引下，各行業(yè)的國有企業(yè)都逐步進行了適合自身發(fā)展需要的改革。但在深化國有企業(yè)制度改革的過程中，國有企業(yè)組織存在管理體制響應能力不強、組織層級繁多抑制創(chuàng)新、信息化建設程度低等不適應問題，因此做好國有企業(yè)組織變革以適應當今的時代發(fā)展和市場環(huán)境顯得尤為重要。

中大咨詢針對當前國有企業(yè)組織與環(huán)境變化的不適應問題，提出新形勢下國企組織變革的對策建議，旨在為國有企業(yè)深化改革提供依據(jù)和指導，助推企業(yè)提升核心競爭力。

一、新形勢下國有企業(yè)深化組織變革的對策建議

（一）確立新的商業(yè)模式指導組織結構調整

組織變革是一種長期行為，即使完成表面上的結構形式變革，新型組織的組織優(yōu)勢也無法在短期內顯現(xiàn)；組織變革也不是局部行為，它是一種系統(tǒng)性變革，由某一部門去協(xié)調全局的變革活動，也無法達到預期效果。因此，我們首先需要確立新商業(yè)模式建立共同目標，為組織結構變革提供依據(jù)和指導。新形勢、新組織環(huán)境下，企業(yè)更加提倡創(chuàng)造產品和服務的使用價值，以服務為主導的商業(yè)模式成為主流。國有企業(yè)可以依據(jù)這一商業(yè)模式的基本構架，結合自身企業(yè)性質、規(guī)模和體量等因素，確立適應組織內外環(huán)境變化的商業(yè)模式，圍繞商業(yè)模式梳理國有企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務種類，正確處理非核心業(yè)務與核心業(yè)務的關系，聚焦專業(yè)主航道，未必一定向價值鏈中高端升級，而要找到適合企業(yè)自身的優(yōu)勢位置，盡量把資源集中在核心業(yè)務，追求核心業(yè)務領域垂直化的深耕細做，基于共同目標有針對性地靈活調整組織結構，這樣才能不被沉沒成本拖累。

（二）升級“混合制”管理體制的組織結構

升級"混合制"管理體制的組織結構是一個涉及多方面因素的復雜過程。首先，需要明確升級的目標，例如提高效率、優(yōu)化決策、增強創(chuàng)新能力等。其次，根據(jù)目標選擇適合的管理模式，比如權責分明、平衡權衡、團隊合作等。在設計組織架構時，應當考慮劃分部門和崗位、設立項目組或團隊、建立橫向溝通機制、強調人才培養(yǎng)和設置決策層級等方面。明確各部門和崗位的具體職責和權限，并建立起內外部溝通的渠道和機制。同時，建立科學的績效考核機制，以及明確相關的管理政策和制度，包括人事管理、財務管理、項目管理等，以規(guī)范和引導組織運作。最后，在實施和監(jiān)督過程中，要根據(jù)情況進行調整和優(yōu)化，并定期進行監(jiān)督和評估。需要注意的是，這一過程應當根據(jù)具體情況進行靈活調整，同時考慮到組織的規(guī)模、行業(yè)特點、文化背景等因素，以確保其有效性和可行性。

（三）構建數(shù)據(jù)一體化協(xié)同模式

新形勢下的產品特征表現(xiàn)為高度的集成性，注重使用全過程的較為復雜的服務增值，需要企業(yè)內外部保持適度協(xié)同，使得各方資源和知識實現(xiàn)最優(yōu)共享。國有企業(yè)應持續(xù)進行信息化建設，加速完成數(shù)字化轉型，推動大數(shù)據(jù)在業(yè)務協(xié)同方面的深度運用，依托政府計劃構建的一體化數(shù)據(jù)中心，基于自身核心業(yè)務，構建企業(yè)級大數(shù)據(jù)業(yè)務協(xié)同平臺。對于核心企業(yè)來說，應重點關注與核心業(yè)務相關的政策文件，把握宏觀政策中可以協(xié)同的內容，并明確自身定位，致力于增強自身核心競爭能力，與各協(xié)同主體整合優(yōu)勢互補性資源、共享信息；政府通過政策引導、法律或行政法規(guī)支撐對數(shù)據(jù)一體化協(xié)同有積極的促進作用；科研院校作為知識、科研人才、實驗室和設備的聚集地，對企業(yè)創(chuàng)新有積極的促進作用；其他服務主體如提供物資采購、物流配送、咨詢分析等協(xié)同服務，對降低風險、提高效率有積極的促進作用。核心企業(yè)作為一體化協(xié)同結構的需求中心，根據(jù)外部市場需求及內部知識、技術、資源等自身核心能力建設需求，向各協(xié)同主體傳遞需求信息，各協(xié)同主體基于共同目標，圍繞大數(shù)據(jù)業(yè)務協(xié)同平臺進行資源整合及信息共享，從技術、研發(fā)、知識、資源、人才等多方面進行協(xié)同合作，核心企業(yè)與相鄰協(xié)同主體之間形成“需求”和“供給”的交易關系，促進彼此更加有效地協(xié)作互動，實現(xiàn)以核心企業(yè)為中心，需求導向、政策引導、學研融合、基于數(shù)據(jù)的一體化協(xié)同。

總之，面對新形勢下的激烈競爭，國有企業(yè)必須將自身組織特征與環(huán)境相匹配，積極適應新形勢下的競爭需要，尋找到最適合自身的組織變革方法。