集團母公司對子公司的管理在我國尚未形成相關法律、法規(guī),這需要廣大企業(yè)實踐者去探索和實踐。努力探求完善和規(guī)范企業(yè)集團母子公司管理關系的途徑和方法,以推動企業(yè)集團的健康發(fā)展。我們認為這需要界定管理內(nèi)涵,讓母公司對子公司的管理行為歸位。
一是股權(quán)管理。
母公司作為控股股東,根據(jù)公司章程的規(guī)定,通過子公司法人治理結(jié)構(gòu)的運作,參與管理及決策的管理行為。股東會不能流于形式,母公司選派董事、監(jiān)事組成子公司的董事會、監(jiān)事會,要對股東會真正負起維護投資者合法權(quán)益的責任。對于全資子公司,母公司可對它實行產(chǎn)權(quán)管理,全資子公司的主要領導由母公司委派和聘任,進行考核、獎懲。
二是發(fā)展管理。
母公司為了實現(xiàn)資源互補、優(yōu)勢重組、統(tǒng)一發(fā)展、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和指導,要規(guī)范主要成員企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、投資方向的管理行為,而子公司要在母公司的長遠發(fā)展戰(zhàn)略和近期發(fā)展規(guī)劃的指導下,認真制訂或修訂自己的發(fā)展戰(zhàn)略和近期規(guī)劃。
三是財務監(jiān)管。
母公司為了維護投資資產(chǎn)的安全性、增值性和盈利性,對子公司的財務活動狀況和資產(chǎn)運行質(zhì)量進行監(jiān)督。子公司要向母公司定期報告財務狀況,建立合并會計報表制度,并且保證所提供的生產(chǎn)經(jīng)營信息、財務運作信息的真實性和準確性。母公司對子公司的經(jīng)營狀況要經(jīng)常分析研究,對一些重大問題,如資產(chǎn)負債率、大額借貸、提供擔保、庫存積壓等,要特別予以關注,發(fā)現(xiàn)問題及時采取對應措施;母公司每年要組織力量對子公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行一次內(nèi)部審計,作為考核外派董事、監(jiān)事及董事長業(yè)績的依據(jù)。
四是日常監(jiān)管。
母公司有關職能部門對子公司運作過程中的權(quán)能,要實施經(jīng)常性的指導、監(jiān)督,監(jiān)管子公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況、勞動人事變動以及市場定位等。