以“混”促“改”,混合所有制改革持續(xù)著眼放大國有資本功能

十九大報告指出,“深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”,明確了“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”是深化國有企業(yè)改革的關鍵途徑。

《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》明確提出,要積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。

經(jīng)過兩年多持續(xù)攻堅,中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,按照“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”的十六字方針,堅持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥、分層分類、規(guī)范有序深化混合所有制改革,在放大國有資本功能、優(yōu)化公司治理機制等方面取得積極進展和成效。

回看國企混改的最新成績單,中央企業(yè)所屬企業(yè)中的混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比超過75%,較2012年提高20多個百分點,非公資本占央企所有者權益比重逾38%,央企對外參股企業(yè)超過6000戶,國有資本投資額超過4000億元。

按照企業(yè)混合所有制改革實施的全過程,中大咨詢能通過趨勢解讀、戰(zhàn)略梳理、混改主體篩選、戰(zhàn)投選擇、戰(zhàn)投選擇以及配套保障等咨詢服務,推動國有企業(yè)混合所有制改革任務的落實。

某乳制品公司作為深圳市某綜合性國有集團全資、重點國有骨干企業(yè),是珠三角一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的專業(yè)乳制品企業(yè)。隨著乳制品行業(yè)并購趨勢的加深,中小型乳企被并購的風險加劇,行業(yè)競爭環(huán)境趨于惡劣,企業(yè)戰(zhàn)略升級需求更加緊迫。

為進一步向縱深延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加強品牌拓展和品牌建設,該企業(yè)擬成立餐飲管理公司經(jīng)營其某餐飲連鎖品牌業(yè)務,并進行公司股權架構改革。同時希望該餐飲品牌能成為品牌轉型契機和沖擊中小板實現(xiàn)戰(zhàn)略升級的助推力,進而實現(xiàn)混合所有制改革和公司治理結構的優(yōu)化。

面對客戶混改需求,通過對該乳業(yè)公司與其餐飲品牌所處行業(yè)環(huán)境、試點政策環(huán)境、財務分析、風險點等關鍵問題進行充分調(diào)研與可行性研究,中大咨詢?yōu)樵撈髽I(yè)提供了包括《商業(yè)模式設計》《健全的法人治理結構方案》《公司股權結構改革方案》以及《國有資本退出方案》等一系列解決方案,幫助客戶對該品牌餐飲管理公司設計現(xiàn)代企業(yè)治理架構以及多元化的股權結構。并通過實現(xiàn)產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學,規(guī)避了由于組織制度風險導致的外部資本引力低、存續(xù)力差及管理水平低的風險,保障了經(jīng)營管理團隊的相對獨立性,健全了員工的中長期激勵機制。同時也規(guī)避了初期投入較大的財務風險,促進了國有資本的保值增值。

混合所有制改革不會“一混就靈”,“一混了之”“為混而混”都無法實現(xiàn)混合所有制改革的初衷。

中大咨詢將繼續(xù)深耕國企改革領域,用多年的理論成果與實踐經(jīng)驗幫助各國資國企單位推進混改,深度轉換經(jīng)營機制,完善混改企業(yè)法人治理結構,充分發(fā)揮戰(zhàn)略投資者的積極作用,為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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