中國特色社會主義已經進入新時代，國企改革也邁上新臺階，目前，我國經濟社會發(fā)展的一個主要特征是邁向高質量發(fā)展新階段。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要政治基礎，能否激發(fā)潛在優(yōu)勢實現其高質量發(fā)展，直接關系到我國經濟高質量發(fā)展的基石是否穩(wěn)固。習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力?！庇纱丝梢姡瑒?chuàng)新是建設社會主義現代化強國的必然選擇，也是培育具備市場競爭力的世界一流國企的必然選擇。

因此，中大咨詢從創(chuàng)新驅動發(fā)展的視角對國企高質量發(fā)展進行分析，詳細給出創(chuàng)新驅動國有企業(yè)高質量發(fā)展的實踐路徑，旨在為進一步深化國企改革提供借鑒與啟示。

一、創(chuàng)新驅動國有企業(yè)高質量發(fā)展的實踐路徑

（一）充分發(fā)揮國有企業(yè)在自主創(chuàng)新中的核心作用

國有企業(yè)是我國技術創(chuàng)新的中堅力量，具有資金雄厚、資本充足、人才較多的先天優(yōu)勢，并且掌握一批具有競爭力的核心技術。在這種大環(huán)境下，國有企業(yè)在國際競爭中具有得天獨厚的優(yōu)勢，可以有能力、有計劃、有實力開展自主創(chuàng)新，做到與發(fā)達國家大型企業(yè)相比不落下風。與此同時，國有企業(yè)能夠更為高效地利用政府集中資源、實施鼓勵支持創(chuàng)新的產業(yè)政策，減少企業(yè)外部性依賴，避免信息誤差，提高效率。在技術領域，國企能夠按流程開展技術引進和研發(fā)，更為集中地使用資源，增加技術經費投入，承擔技術研發(fā)風險，產生更多的技術外溢效應，更好地實現技術升級和產業(yè)進步。在創(chuàng)新領域，要推進國企以市場為導向，持續(xù)加大投入，加強與世界的合作，研發(fā)和掌握一批先進技術，不斷提升自主創(chuàng)新能力，打造一批享譽世界的優(yōu)質品牌，形成一批擁有國際口碑與先進技術的領軍企業(yè)，使國有企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉化的生力軍，在保障國家安全和國民經濟運行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)方面貢獻更大力量，在推動高質量發(fā)展、提升自主創(chuàng)新能力、加快轉型升級、履行社會責任等方面發(fā)揮好引領和表率作用。

（二）通過推進國有企業(yè)供給側結構性改革增強國企創(chuàng)新力

一是培育創(chuàng)新體系要嚴格以市場需求為導向。針對市場，重視客戶的需求，開展研發(fā)前的調研，使自身技術創(chuàng)新符合市場需求；加快創(chuàng)新發(fā)展成果的運用，推動傳統(tǒng)行業(yè)的轉型升級。二是要服務國家、服務社會、服務人民。在當前環(huán)境下，要充分發(fā)揮我國國企整體性、長期性、戰(zhàn)略性優(yōu)勢，通過高強度、高需求、高創(chuàng)新力的研發(fā)推動經濟高質量 發(fā)展，不斷獲得關鍵技術，向世界價值鏈高端攀升。加大對生態(tài)環(huán)境、能源資源、基礎設施、材料裝備、技術研發(fā)、前沿科學等領域生產要素的投入，發(fā)揮國企對國家經濟的引領作用。三是要大力發(fā)展創(chuàng)新型平臺經濟。充分發(fā)揮產品平臺建設的帶動力、輻射力、整合力，建設覆蓋基礎技術水平、科技水平、產業(yè)水平、工程水平、市場水平、管理水平全鏈條的創(chuàng)新管理集群。在具有明顯優(yōu)勢的行業(yè)，國有企業(yè)更應該主動承擔國家重大項目和重大研發(fā)任務，不斷推動技術攻關與集成，擴大科研規(guī)模，增強原始創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力，有力支撐國家戰(zhàn)略的實施。

（三）深化改革構建有利于國有企業(yè)創(chuàng)新的體制機制

我國國企不斷深化改革，高質量發(fā)展也將面臨研發(fā)經費投入不夠、市場體制機制不成熟、經濟效益導向不強、科技創(chuàng)新專業(yè)化管理水平不高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚等問題，需要通過深化體制機制改革，進一步提高國有企業(yè)高質量發(fā)展的創(chuàng)新能力。一是要注重制度創(chuàng)新，增強國有企業(yè)創(chuàng)新能力，合理地進行管理變革，消除體制機制和管理上的弊病，完善公司管理，構建出高效、靈活、符合行業(yè)特征、有利于提升企業(yè)核心競爭力的企業(yè)發(fā)展模式，促進科技創(chuàng)新成果的轉化，為激發(fā)創(chuàng)新動力提供制度保障。二是要推動國資體制機制創(chuàng)新，加快推進國有企業(yè)資產監(jiān)督管理從管企業(yè)向管資本改變，提高監(jiān)督管理效能，推動國有企業(yè)結構調整和創(chuàng)新發(fā)展，完善激勵獎勵機制，不斷推進我國國有企業(yè)混合所有制改革，激發(fā)國有企業(yè)內生活力。三是要打造全球化、開放式創(chuàng)新平臺，以行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新短板為抓手，與國內、國際知名科研院校合作，打造產業(yè)聯盟，實現共贏發(fā)展，互惠互利。四是要不斷加強創(chuàng)新人才隊伍建設，不斷推進人才管理體制機制創(chuàng)新，尤其在科技創(chuàng)新方面更要建立高質量的人才培育體系，不斷培養(yǎng)高質量、高素質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。與此同時，完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)晉升機制，通過薪酬分配機制、人才持股機制、創(chuàng)新失敗容錯機制，不斷鼓勵和吸引各類人才，特別是國內外相關領域的技術領軍人才，不斷激發(fā)創(chuàng)新人才和企業(yè)員工的創(chuàng)新積極性，帶動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

總之，作為中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”，國有企業(yè)的高質量發(fā)展不僅直接關系著深化國有企業(yè)改革的成敗，更關乎宏觀層面的經濟高質量發(fā)展能否成功實現。而作為新發(fā)展理念的重要內容，創(chuàng)新水平是高質量發(fā)展的內生動力。