中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，國企改革也邁上新臺階，目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個主要特征是邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要政治基礎(chǔ)，能否激發(fā)潛在優(yōu)勢實現(xiàn)其高質(zhì)量發(fā)展，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基石是否穩(wěn)固。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力?！庇纱丝梢?，創(chuàng)新是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必然選擇，也是培育具備市場競爭力的世界一流國企的必然選擇。

因此，中大咨詢從創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的視角對國企高質(zhì)量發(fā)展進行分析，詳細給出創(chuàng)新驅(qū)動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑，旨在為進一步深化國企改革提供借鑒與啟示。

一、創(chuàng)新驅(qū)動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑

（一）充分發(fā)揮國有企業(yè)在自主創(chuàng)新中的核心作用

國有企業(yè)是我國技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量，具有資金雄厚、資本充足、人才較多的先天優(yōu)勢，并且掌握一批具有競爭力的核心技術(shù)。在這種大環(huán)境下，國有企業(yè)在國際競爭中具有得天獨厚的優(yōu)勢，可以有能力、有計劃、有實力開展自主創(chuàng)新，做到與發(fā)達國家大型企業(yè)相比不落下風。與此同時，國有企業(yè)能夠更為高效地利用政府集中資源、實施鼓勵支持創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策，減少企業(yè)外部性依賴，避免信息誤差，提高效率。在技術(shù)領(lǐng)域，國企能夠按流程開展技術(shù)引進和研發(fā)，更為集中地使用資源，增加技術(shù)經(jīng)費投入，承擔技術(shù)研發(fā)風險，產(chǎn)生更多的技術(shù)外溢效應(yīng)，更好地實現(xiàn)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)進步。在創(chuàng)新領(lǐng)域，要推進國企以市場為導(dǎo)向，持續(xù)加大投入，加強與世界的合作，研發(fā)和掌握一批先進技術(shù)，不斷提升自主創(chuàng)新能力，打造一批享譽世界的優(yōu)質(zhì)品牌，形成一批擁有國際口碑與先進技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)，使國有企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，在保障國家安全和國民經(jīng)濟運行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)方面貢獻更大力量，在推動高質(zhì)量發(fā)展、提升自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)型升級、履行社會責任等方面發(fā)揮好引領(lǐng)和表率作用。

（二）通過推進國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增強國企創(chuàng)新力

一是培育創(chuàng)新體系要嚴格以市場需求為導(dǎo)向。針對市場，重視客戶的需求，開展研發(fā)前的調(diào)研，使自身技術(shù)創(chuàng)新符合市場需求；加快創(chuàng)新發(fā)展成果的運用，推動傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。二是要服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)人民。在當前環(huán)境下，要充分發(fā)揮我國國企整體性、長期性、戰(zhàn)略性優(yōu)勢，通過高強度、高需求、高創(chuàng)新力的研發(fā)推動經(jīng)濟高質(zhì)量 發(fā)展，不斷獲得關(guān)鍵技術(shù)，向世界價值鏈高端攀升。加大對生態(tài)環(huán)境、能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、材料裝備、技術(shù)研發(fā)、前沿科學(xué)等領(lǐng)域生產(chǎn)要素的投入，發(fā)揮國企對國家經(jīng)濟的引領(lǐng)作用。三是要大力發(fā)展創(chuàng)新型平臺經(jīng)濟。充分發(fā)揮產(chǎn)品平臺建設(shè)的帶動力、輻射力、整合力，建設(shè)覆蓋基礎(chǔ)技術(shù)水平、科技水平、產(chǎn)業(yè)水平、工程水平、市場水平、管理水平全鏈條的創(chuàng)新管理集群。在具有明顯優(yōu)勢的行業(yè)，國有企業(yè)更應(yīng)該主動承擔國家重大項目和重大研發(fā)任務(wù)，不斷推動技術(shù)攻關(guān)與集成，擴大科研規(guī)模，增強原始創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力，有力支撐國家戰(zhàn)略的實施。

（三）深化改革構(gòu)建有利于國有企業(yè)創(chuàng)新的體制機制

我國國企不斷深化改革，高質(zhì)量發(fā)展也將面臨研發(fā)經(jīng)費投入不夠、市場體制機制不成熟、經(jīng)濟效益導(dǎo)向不強、科技創(chuàng)新專業(yè)化管理水平不高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚等問題，需要通過深化體制機制改革，進一步提高國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新能力。一是要注重制度創(chuàng)新，增強國有企業(yè)創(chuàng)新能力，合理地進行管理變革，消除體制機制和管理上的弊病，完善公司管理，構(gòu)建出高效、靈活、符合行業(yè)特征、有利于提升企業(yè)核心競爭力的企業(yè)發(fā)展模式，促進科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，為激發(fā)創(chuàng)新動力提供制度保障。二是要推動國資體制機制創(chuàng)新，加快推進國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理從管企業(yè)向管資本改變，提高監(jiān)督管理效能，推動國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展，完善激勵獎勵機制，不斷推進我國國有企業(yè)混合所有制改革，激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)生活力。三是要打造全球化、開放式創(chuàng)新平臺，以行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新短板為抓手，與國內(nèi)、國際知名科研院校合作，打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)共贏發(fā)展，互惠互利。四是要不斷加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，不斷推進人才管理體制機制創(chuàng)新，尤其在科技創(chuàng)新方面更要建立高質(zhì)量的人才培育體系，不斷培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。與此同時，完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)晉升機制，通過薪酬分配機制、人才持股機制、創(chuàng)新失敗容錯機制，不斷鼓勵和吸引各類人才，特別是國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)軍人才，不斷激發(fā)創(chuàng)新人才和企業(yè)員工的創(chuàng)新積極性，帶動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

總之，作為中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”，國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅直接關(guān)系著深化國有企業(yè)改革的成敗，更關(guān)乎宏觀層面的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展能否成功實現(xiàn)。而作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，創(chuàng)新水平是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。